为进一步统筹完善我县社会救助体系，县政府于6月28日，印发了《关于统筹完善社会救助体系的实施意见》（费政字〔2021〕48 号）。

一、起草背景

社会救助是社会保障体系的重要组成部分，事关困难群众基本生活，在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会中发挥着兜底性基础作用。为深入贯彻落实省、市要求，县民政局会同22个部门梳理了社会救助事项，为进一步解决各项社会救助制度统筹衔接不紧密、资源分散、多头管理、信息共享难、重复交叉遗漏、效能不高等问题，满足城乡困难群众多样化多层次的保障需求，起草形成了《关于统筹完善社会救助体系的实施意见》，就统筹完善我县社会救助体系工作作出了部署安排，切实织密扎牢基本民生兜底保障网。

二、制定依据

山东省人民政府关于统筹完善社会救助体系的指导意见》（鲁政字〔2019〕221号）

《临沂市人民政府关于统筹完善社会救助体系的实施意见》（临政字〔2020〕55号）

三、主要内容

《意见》坚持问题导向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，从统筹完善制度、加强能力建设、完善信息平台、使用管理资金和加强监督管理等五个方面提出了具体的解决措施，构建统筹衔接、功能完善、务实管用、兜底有力的新型社会救助体系，不断增强困难群众的获得感、幸福感和安全感。

《意见》重点任务有五项：

一是健全完善社会救助制度体系。将司法援助、康复救助以及工会、共青团、妇联等群团组织实施的救助项目纳入救助制度体系内，扩大了救助对象覆盖范围。

二是进一步强化社会救助能力建设。提出建立县、乡、村三级衔接互通的社会救助工作网络，成立县级社会救助综合服务中心，健全完善主动发现机制，深化社会救助领域“放管服”改革，增强社会救助服务能力，提高服务效率。

三是提高社会救助信息化水平。提出充分运用省社会救助综合管理信息平台，实现各类救助政策、救助对象、救助信息共享；为提高社会救助精准度，强化我县社会救助家庭经济状况核对系统建设。

四是优化社会救助资金使用管理。为扩大资金供给、提升救助资金使用效益，提出加大社会救助资金统筹使用力度，扩大社会救助资金有效供给，积极鼓励引导社会力量参与社会救助。

五是加强各项社会救助监督管理。加大社会救助信息公开力度，压实申请人诚实申报的责任，建立社会救助风险监测预警机制；全面推行申请社会救助事项守信承诺和失信记录制度。

为确保各项目标任务落到实处，《意见》提出了加强组织领导、强化督导考核、加大宣传引导等三项工作要求。

《费县人民政府关于统筹完善社会救助体系的实施意见》