项 目 概 况

项目名称：万吨豆黄金天然腐竹生产加工项目

项目承建单位：山东豆黄金食品有限公司

项目责任人姓名：康德云

项目责任人职务：董事长

项目责任人联系电话：13256573777

项目建设地点：费县上冶镇工业园（山东豆黄金食品有限公司）

项目建设期限： 2018年5月至2018年11月

项目实施内容：建设豆黄金天然腐竹加工车间、速冻隧道线、螺旋式传送带。

项目总投资：总投资3402万元，上级财政专项扶贫资金3270万元（探沂镇200万元，上冶镇200万元，南张庄乡440万元，经开区200万元，大田庄740万元，马庄镇550万元，新庄640万元，朱田镇300万元），其中省级财政专项扶贫资金1280万元，市级财政专项扶贫资金1190万元，县级财政专项扶贫资金800万元；企业自筹资金132万元。

项目覆盖：新庄镇（全镇33个行政村）、马庄镇（陈家围子、金石峪等22个行政村）、探沂镇（东庄、甘林等20个行政村）、上冶镇（曹家楼、宁国庄等21个行政村）、南张庄乡（东蒙、太白、永石、武家汇、小贤河）、经济开发区（全镇26个行政村）、大田庄乡（仓泉、渐富等12个行政村）, 可带动我县贫困户2051户4428人,预计每年户均增收入952元以上。

项目效益：项目预期收益261.6万元

项目收益时间:2018年12月

帮扶期限:项目协议期限至2021年，协议期满后依据上级政策及当地实情及时调整帮扶措施。贫困户帮扶协议根据上级政策和贫困户动态调整一年一签。

 

 

山东省费县

2018年度财政专项扶贫资金实施方案

一、 项目基本情况

1.1公司概况：山东豆黄金食品有限公司是一家专业从事天然腐竹及休闲豆干的研发、生产、销售及服务于一体的创新型企业，为市级农业产业化龙头企业，华北最具规模的豆制品加工生产基地，随着产业不断扩大，现有生产厂房无法满足市场需求，公司拟定新建万吨豆黄金天然腐竹生产加工项目。

公司于2011年8月日在费县工商行政管理局注册设立。注册情况如下：

统一信用代码：913701325579361023F

注册地点：费县上冶镇工业园（高速公路出口以北）；

注册类型：有限公司；

法定代表人：康德云。

注册资本：6000万元。

实收资本：600万元（2011年8月）。

股权构成：个人独资企业，康德云持有100%股权。

主营业务范围：农作物种植，豆制品生产、销售，批发兼零售，预包装食品。公司主导产品为“豆黄金”牌休闲类豆干和生鲜类腐竹，产品畅销山东，辐射全国各地，赢得了广大消费者的一致青睐。

1.2项目单位财务状况

经审计，公司2016年和2017年财务状况优良。公司2016年和2017 年财务资产状况见表 1-1。

表1-1 豆黄金食品有限公司2016和2017年财务状况一览表

二、项目实施基础及可行性分析

 

项目建设意义：贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以推进农业现代化建设为目标，以构建现代农业全产业链和价值增值链为主线，以高标准农田建设为平台，以农业供给侧改革与市场需求为导向，以优势大豆产业为引领，以新型农业经营主体为项目承担主体，以利益联结机制为纽带，从而把费县高标准农田建设模式创新试点区建成规模经营适度、镇政府与龙头企业紧密结合，以大豆种植、加工、电商配送物流为特点的全产业链条和价值增值链，并与农民利益联结紧密、一二三产业深度融合的高标准农田建设新模式，成为“高标准农田+新型经营方式+配套产业”一体化经营、可复制、可推广、示范引领现代农业发展的先行区。

总体目标：以费县大豆种植、加工、电商配送物流全产业链和价值增值链建设为重点，基本形成产业链和价值增值链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结更加稳定的新格局；加工引领带动作用显著，新业态新模式发展加快，产业融合机制深化完善，产业迈向中高端水平，效益显著上升、带动农业竞争力明显提高，促进农民增收和精准扶贫、精准脱贫作用持续增强；临沂市领先、省内一流、国内先进现代农业发展的先行区和示范样板。

三、带动贫困人口数量及方式

项目实施后，山东豆黄金食品有限公司每年将261.6万元作为项目收益，全部用于贫困户受益，可带动我县贫困户2051户4428人,预计每年户均增收入1275元以上。每年收益时间为12月31日前。资产归全县8个乡镇139个行政村，包括新庄镇（全镇33个行政村）、马庄镇（陈家围子、金石峪等22个行政村）、探沂镇（东庄、甘林等20个行政村）、上冶镇（曹家楼、宁国庄等21个行政村）、南张庄乡（东蒙、太白、永石、武家汇、小贤河）、经济开发区（全镇26个行政村）、大田庄乡（仓泉、渐富等12个行政村）。帮扶期限至2021年，帮扶期满后依据上级政策及当地实情及时调整帮扶措施。企业每年将项目收益按时缴纳至镇经管站账户。帮扶协议一年一签,每年项目收益到位后及时根据上级政策和贫困户实际情况,召开专题会议研究，进行张榜公示。

四、项目建设内容

建设豆黄金天然腐竹加工车间、速冻隧道线和螺旋式传送带。

                                             

 

五、项目投资概算及资金来源

（一）投资概算

投资构成：自筹资金+扶贫贷款资金 单位：万元

项目费用名称	自筹资金	扶贫资金	总投资额	面积/台数数
厂房土建	0	3246	3246	预算书
污水处理（站）	1600	0	1600	商混2.9万m³
净水设备（套）	520	0	520	净水
磨煮浆系统（套）	680	0	680	成套设备
双层腐竹锅	50万元/台X100台 =5000	0	5000	50台+50台
速冻隧道线	236万元/台X6台	0	1416	6条线
冷库（立方米）	6972m³X900元=627万	0	627	70米X16.6X6
聚氨酯地面	420元/㎡X21000㎡	0	882万	2.1万㎡
机械手及配套设备（机器人）	40万/台X26	0	1040	26台
螺旋式传送带	152	108	260	一楼二楼三楼
大豆良仓罐	860万4个大罐	0	860	2+1大罐
水电蒸汽管路		0	650
合计			1.6781亿

（2）资金来源

总投资3402万元，上级财政专项扶贫资金3270万元（探沂镇200万元，上冶镇200万元，南张庄乡440万元，经开区200万元，大田庄740万元，马庄镇550万元，新庄640万元，朱田镇300万元），其中省级财政专项扶贫资金1280万元，市级财政专项扶贫资金1190万元，县级财政专项扶贫资金800万元；企业自筹资金132万元。

（3）资金使用环节：上级财政专项扶贫资金全部用于豆黄金天然腐竹加工车间、速冻隧道线、螺旋式传送带建设，保证专款专用。

六、项目实施进度

项目考察评审： 2018年4月

县级评审批复： 2018年5月

签 订 协 议： 2018年5月

项目开工建设： 2018年5月

项目主体完成： 2018年10月

项目全部完工： 2018年11月

验  收： 2018年12月

七、保障措施

（一）组织保障。成立技术咨询小组、规划小组，每个小组各负其责，根据项目进展情况积极开展各项工作。

（二）资金保障。为保证财政专项扶贫资金安全，该项目由山东温和酒业营销有限公司进行资产抵押，若其未按照本合同约定履行其归还义务时，有权要求用抵押物优先受偿，以保障财政专项扶贫资金的安全。

（三）技术保障。通过第三方评估机构等方式加强项目的可行性及安全管理,提高项目实施的管理水平，为项目的顺利实施提供技术保障。

（四）项目管理。全面落实项目公告公示制度，保证资金使用情况、贫困户利益链接情况公开透明。定期组织财政所、经管站、审计所、扶贫办等相关人员定期到企业进行监督检查。

（五）项目监测评估。编制项目方案、签订协议等环节严格按照相关要求进行，留好档案资料，及时和贫困户进行利益链接，出现问题及时解决。

（六）推进机制。为及时解决项目实施过程中存在的困难和问题，建立工作台账制度。以台账促落实，形成责任明确。层层负责的工作体系，确保项目顺利推进，台账内容包括工作任务、责任人、时间节点等。

（七）群众参与。积极引导群众全程参与项目方案编制、项目建设、收益分配等环节，确保项目实施公开透明。

1、工作台账制度。以台账促落实，形成责任明确。层层负责的工作体系，确保项目顺利推进，台账内容包括工作任务、责任人、时间节点等。

2、工作例会制度。每周召开一次碰头会，听取当天出现的问题，及时解决推进工作中出现的问题。

（7）群众参与。积极号召群众参与本项目，项目实施、收益等环节全程参与监督，以公开透明的方式，确保本项目实施的可行性，督促本项目的实施。同时，对于有就业需求的群众及时参与到项目中去。

八、效益分析

（1）经济效益

万吨豆黄金天然腐竹生产加工项目经过科学的严斟细酌，设计出五层高标准现代化生产车间、其总面积2.6万平方米，预计投资1.6亿元，新上腐竹生产线100条，项目投产后将提高现有产能20倍，预计2020年年产值将突破10个亿，未来豆黄金产业将成为国内最大的天然腐竹生产加工基地，现代化厂房及设备生产出世界一流的豆黄金天然腐竹，将成为行业标杆的领跑者。

（2）社会效益

新建高标准生产车间，新上腐竹生产线100条，实现年产腐竹1.5吨，新增就业岗位360个，帮扶带动600名贫困户脱贫，建设集大豆种植、电商销售及食品研发、生产、销售于一体的豆文化产业园.

（3）生态效益

通过项目实施，可以提高豆黄金食品有限公司的技术水平，减少单位GDP资源消耗，从而达到维护生态环境的效果。

 

费县豆黄金食品有限公司

2018年4月