刘桂民委员：

您提出的《关于创建蒙山国家级旅游度假区的建议》收悉，现答复如下：

蒙山横跨平邑、蒙阴、费县、沂南四县，集世界地质公园、国家5A级旅游景区、国家森林公园等众多荣誉于一身，生态资源极佳，度假优势明显，集合了全市较有影响的山岳、乡村、度假休闲等旅游资源于一体，打造蒙山国家级旅游度假区，对提升我市旅游整体影响力、助推全域旅游发展将产生重要影响。提案中提到的：“统筹做好顶层设计，对标抓好基础提升，提升服务质量水平，加大宣传推广力度”等建议是科学合理的，对今后我市打造蒙山国家级旅游度假区具有很大的借鉴意义。

一、创建国家级旅游度假区条件

创建国家级旅游度假区必须被认定为省级旅游度假区1年以上。目前全市共有省级旅游度假区3家，分别是临沂汤泉省级旅游度假区（2011年公布），临沂东部生态城省级旅游度假区和临沂蒙山艺术谷省级旅游度假区（2016年公布），其中临沂蒙山艺术谷省级旅游度假区后更名为临沂蒙山省级旅游度假区。

我县境内的天蒙山作为蒙山的重要组成部分，旅游资源丰富集中，产业基础相对较好，发展精品旅游产业条件成熟，但暂时还不具备单独创建省级旅游度假区条件（度假区内必须要有3家以上国际品牌或国际水准的度假酒店，过夜游客和省外游客占比达到三分之一以上等为强制性条件）。我县可配合整个蒙山（平邑、蒙阴、费县、沂南）创建国家级旅游度假区。

二、我县工作情况现状

2018年，我县出台了《费县环蒙山康养旅游产业集群关于申报省级现代服务业产业集群示范区的实施方案》，2019年全县重点打造了北部环蒙山康养旅游度假园区，园区立足“环蒙山”和“康养度假”两大主线，深度挖掘自然资源、红色文化、民俗文化，积极推动文旅产业融合，强化费县作为蒙山旅游的核心支撑作用。

对于蒙山前旅游资源的开发，我县经多次谋划将该区域定位为“打造费县蒙山前精品旅游示范区，培育沂蒙山国家旅游度假区（精品旅游度假区），争取大沂蒙山地区旅游新龙头”。具体内容为：依托费城街道、上冶镇、胡阳镇、薛庄镇、东蒙镇、大田庄乡丰富的山水自然资源，以生态旅游为主线，人文历史景点为补充，把鄪国古城、中华奇石城（红云小镇）、大青山胜利突围纪念馆、银座天蒙旅游区、云瀑洞天景区、大田庄全域旅游等景点连成一条旅游线路，精心打造沿浚河--祊河沿线风景道，全方位构建活态的“沂蒙好风光”，升级包装现有景区，创新观光游览、深度体验等方式，实现产品由观光向深度体验过渡，打造“环蒙山康养度假”品牌。坚持实干为先，项目为王，积极引进开发主体，打造具有高中低多档次、多主题的乡居式度假项目，强化费县作为沂蒙山核心支撑的作用，打造临沂市费县环蒙山康养旅游产业集群。

目前，费县环蒙山康养旅游产业集群总面积496平方公里，辖胡阳镇、薛庄镇、东蒙镇、大田庄乡、上冶镇、费城街道等6个乡镇（街道）。现已创建国家5A级标准景区1家、4A级2家、3A级2家，旅游品牌25个，星级农家乐68家。森林覆盖率达到46.9%，有省级自然保护区1处、省级森林公园2处。打造中国乡村旅游模范村1个、省级旅游强乡镇4家、省级旅游特色村13个。创建省级美丽乡村示范村12个、市级21个。其中，大田庄乡被评为“省级乡村旅游示范乡镇”，周家庄村被评为“国家乡村旅游模范村”。

三、下一步工作打算

一是编制费县蒙山前旅游发展总体规划，届时将根据规划进行蒙山前精品旅游示范区的打造。

二是紧盯重点项目建设，打造优质旅游产品。坚持拟建项目抓落地、在建项目抓推进，聚焦鄪国古城、东蒙乐华田园综合体、蒙山紫荆关国家森林运动公园、果香慢谷乡村振兴齐鲁样板示范区、大青山红色景区创建5A级等等重点项目推进。

三是加大招商引资力度，增强产业发展后劲。以丰富全域旅游产品为目标，打好“引进来”与“走出去”组合拳，积极与京津冀、江浙沪等有实力的企业对接洽谈，有效推进意向性项目。联合各地商会，探索园区共建、以商招商等模式，为园区建设注入新的亮点与活力。

四是加快基础设施建设，完善公共服务体系。根据全域旅游发展总体布局，做强沂蒙慢谷旅游廊道品牌，构建以231省道、向阳路为主动脉的通景道路体系，完善停车场、旅游驿站等配套设施建设。提升大田庄乡全域旅游服务区和薛庄镇马头崖全域旅游服务区两大服务区功能。持续推进厕所革命，补齐旅游服务短板，全面提升旅游公共服务水平。

由于蒙山横跨四县，极富资源禀赋，加强顶层设计，市级统筹引领、四县主抓创建，方是打造蒙山国家级旅游度假区的成功之匙。我县将主动谋划，积极配合，为打造蒙山国家级旅游度假区做出应有的贡献。

费县人民政府

2021年8月13日