县政府网站主持人：各位网友，大家好！本期《政务访谈》栏目我们邀请到的嘉宾是费县发展和改革局局长周均营。周局长，欢迎您！
周均营：主持人好，各位网友大家好！非常高兴通过《政务访谈》栏目和大家交流。
县政府网站主持人：周局长，指导我县未来五年发展的《费县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》已经县十八届人大五次会议审议通过，是当前全县干部群众热议的焦点。请您介绍一下“十四五”规划编制过程和规划总体部署和重点任务等相关内容。
周均营：首先，向关心支持发展改革事业的社会各界朋友问好，祝大家在新的一年里工作顺利、阖家幸福、万事如意，也祝福我们的“十四五”在牛年里开好局、起好步，谱新篇、启新程。
“十四五”时期，是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是费县进入新时代、开启全面建设社会主义现代化建设费县新征程的关键五年。县委、县政府高度重视“十四五”规划编制工作，成立了由县委书记赵庆文、县长徐立峰同志任组长的县“十四五”规划编制工作领导小组。自2020年4月起，规划编制历经前期研究、《基本思路》、《纲要框架》和《规划纲要》等4个阶段。先后开展40多项专题研究，形成和接收各类研究报告50多份，组织20余次调研，加强对上衔接争取，反复论证修改完善。
《规划纲要》共9个篇章，约5.2万字。
第一板块为总论，主要总结“十三五”时期发展成就、研判形势，明确了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标，提出了未来5年我县经济社会发展的总体目标、指导思想和基本原则，并确立了“鲁南区域工业强县、山东康养长寿之乡、乡村振兴齐鲁样板、美丽宜居幸福费县”四大战略定位。
第二板块为分论，明确了“十四五”时期的重点任务：一是加快实现现代产业体系优化升级，打造经济强县。二是优化空间结构和城镇体系，促进区域协调发展。三是全面推进乡村振兴，促进城乡融合发展。四是构建现代基础设施体系，提升城乡综合承载力。五是聚力改革开放，打造活力费县。六是强化生态保护，打造美丽宜居费县。七是持续提升民生福祉，打造幸福费县。
第三板块为规划落实保障，主要是坚持党的全面领导，扎实推进全面依法治县，健全规划实施机制，合理配置公共资源，凝聚开拓奋进强大合力。
县政府网站主持人：周局长，请问“十三五”时期我县经济社会发展取得了哪些令人瞩目的成就？
周均营：“十三五”时期，是费县发展极不平凡的五年。县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全县人民认真贯彻落实党中央决策部署和省、市委工作要求，奋发有为、砥砺前行，既定目标和主要任务顺利推进，全县经济社会发展取得了有目共睹的重大成就。一是县域综合实力实现新跨越。全县地区生产总值由2015年258.3亿元增至2020年408.4亿元，年均增长6.1%，在全市九县中升至第二位。一般公共预算收入由2015年的15.5亿元增至2020年的25.6亿元，连续多年居全市前列，在全省位次较2015年前移了17位。二是经济结构得到新优化。规模以上工业企业达到479家，税收过千万元企业达到31家，高新技术企业达到38家，形成了木业、新医药、新能源、新材料四大主导产业。第三产业增加值提升到153.3亿元，以金融服务、商贸物流、文化旅游等为主体的现代服务业迅速发展。三是城乡建设实现新发展。东城新区框架基本形成，农村人居环境得到较大改善，创建县级以上美丽乡村示范村173个。城乡路网结构进一步优化，鲁南高铁建成通车，通用航空机场正在加快建设，交通出行更加便利。四是人民生活迈上新水平。“十三五”期间，县财政民生支出占比始终保持在80%以上，投入累计完成192亿元。居民收入如期实现翻番目标，全县147个贫困村全部摘帽，6.3万贫困人口实现脱贫。五是生态环境发生新改善。“绿水青山就是金山银山”的发展理念深入人心，PM2.5、PM10、优良天数等主要指标逐步转好，环境质量日益改善。六是对外开放水平持续提高。“十三五”期间累计进出口总额达到228亿元，引进项目708个，到位县外资金539.3亿元，实际利用外资2.14亿美元。七是社会保持和谐稳定。平安费县、法治费县建设达到新水平，防范化解重大风险有力有效，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。妇女儿童、民族宗教、档案史志、外事侨务、地震气象、消防安全、残疾人工作等各项事业取得长足进步。
综合来看，“十三五”规划目标任务完成情况总体较好。经济社会发展实现历史性跨越，为新时代现代化费县建设奠定了坚实基础。
县政府网站主持人：民生问题关系到老百姓的切身利益，是推进高质量发展的出发点和落脚点。周局长，请问《规划纲要》在增进民生福祉方面有哪些突出亮点？
周均营：我们在规划编制过程中，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持顶层设计和坚持问计于民相统一，围绕群众最关心、最直接、最现实的问题深入谋划，确保规划编制顺应人民意愿、符合人民所思所盼。
一是千方百计扩大就业总量、改善就业结构。突出抓好重点群体就业服务工作，确保零就业家庭动态清零。“十四五”时期，城镇新增就业3万人以上。
二是始终把教育摆在优先发展的战略位置。加大中小学建设力度，新建、改扩建中小学10所，更好满足社会对城区学位的需求。。
三是完善医疗卫生服务体系。推动以治病为中心向以健康为中心转变。到2025年，实现每千名常住人口医疗机构床位5.07张、执业医师数1.9名。
四是繁荣兴盛费县文化。实施文化惠民工程，广泛开展广场文化艺术节、沂蒙山小调音乐节、农民丰收节等各类公益性群众文化活动
五是健全社会保障体系。筑牢社会保险网底，健全社会救助、社会福利体系，加强多元住房保障，坚持“房住不炒”定位，促进房地产市场平稳健康发展。积极应对人口老龄化，大力发展银发经济，新增养老床位900张。
此外，针对人民群众关注的诚信建设、食药安全、公平正义等热点焦点问题，《规划纲要》提出要始终把保护人民生命安全放在第一位，作出了建设诚信费县、食安费县、平安费县、法治费县的安排部署，确保人民安居乐业、社会安定有序。
县政府网站主持人：通过刚才的访谈，让我们对费县“十四五”规划有了全新的认识，对费县未来五年的发展充满了憧憬和信心，感谢周局长在百忙之中接受我们的采访！
周均营：谢谢主持人，感谢社会各界对费县发展改革事业发展的关心和支持！县发改局将紧紧围绕县委、县政府高质量发展经济的决策部署，深入贯彻新发展理念，立足新发展格局，充分发挥统筹协调作用，全力推进“十四五”规划实施，让蓝图变成现实，为开创费县现代化建设新局面作出应有贡献。
