本报告由费县人民政府办公室按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《山东省政府信息公开办法》和《2019年临沂市政务公开工作要点》《2019年费县政务公开工作要点》等文件要求，根据全县12个乡镇（街道）、县经济开发区和县直44个部门2019年政府信息公开工作情况编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议及提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分。

本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至12月31日。本报告的电子版可在费县人民政府门户网站下载（http://www.feixian.gov.cn/）。如对本报告有疑问，请与费县人民政府办公室（费县政府信息公开工作领导小组办公室）联系（地址：费县政通路4号；邮编：273400；电话：0539-5228876；传真：0539-5228004）。

一、总体情况

2019年，我县严格贯彻落实国务院和省市县关于政务公开工作的部署要求，紧紧围绕县政府重大决策部署和社会关切，坚持统筹兼顾、突出重点，大力推动行政权力全过程公开、公共服务全流程公开、社会关切全方位回应，持续做好信息发布、解读回应、政民互动、平台建设，完善政务公开制度规范，以公开稳预期、强监督、促落实、优服务，助力费县深化改革、经济发展、民生改善和政府建设。

（一）加强组织领导，完善政务公开保障机制。县委、县政府高度重视政务公开工作，县政府主要负责同志多次批示要求切实做好政务公开工作。一是强化组织领导。2019年机构改革完成后，根据职能划分，及时调整了分管副县长为组长，县政府办公室主任、分管副主任为副组长，17个县直部门为成员的政务公开领导小组，组织协调、指导推进全县政务公开工作。同时，配齐配强县政务公开队伍，由县政府办公室副主任总牵头，一名副科级领导亲自抓，三名工作人员具体负责，全面做好政务公开各项工作。二是完善制度建设。县政府办公室先后印发《2019年费县政务公开工作要点》（费政办字〔2019〕15号）、《2019年度政务公开考核方案》（费政办字〔2019〕25号）等文件，建立健全了政务公开工作机制和推进措施，为全面做好政府信息公开和政务公开工作奠定了坚实的制度基础。三是强化监督考核。

（二）加强政策解读，积极回应社会关切。紧紧围绕2019年全县重点工作任务，全面精准解读相关政策文件。按照“谁起草谁解读”的原则，要求政策文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布。一是完善解读机制。县政务公开办全面负责政策文件的解读工作，指导、协调、监督全县有关部门单位及时报送解读材料，并在严格审核后，统一发布，进一步拓深了解读内涵，提升了解读效率，回应社会关切，切实保障了社会公众知情权、参与权、监督权。二是拓展解读方式方法。结合我县实际，充分发挥政府门户网站作为政府信息公开第一平台的作用，通过文字说明以及数字化、图表图解、主要负责人解读等方式，对文件进行有效解读，方便群众及时了解政策内容，有力提升公众对重要政策文件的知晓率。2019年全年共发布政策解读文件23条，其中主要负责人解读3条，图表解读5条。三是创新公众参与模式。围绕行政审批服务、行政执法等社会关注热点，2019年开展了“政府开放日”活动11次，让群众走进机关办公场所，了解工作流程，提出意见建议，拉近政府与群众之间距离。围绕公众普遍需求，在城区内设立两处政务公开体验区，提供政策文件、办事指南、办理进度查询、自助办理等服务。实现线上和线下相结合，自助为主、人工为辅，全方位为群众提供优质高效的政务公开与政务服务服务，进一步改善群众的用户体验。四是搭建政民互动交流平台。建立健全网民意见建议的审看、处理和反馈等机制，全面做好意见建议受理反馈情况的公开工作。对受理日期、答复日期、答复部门、答复内容以及有关统计数据等及时统计汇总，提高政府公共政策制定、公共管理、公共服务的响应速度，增进公众对政府工作的认同和支持。

（三）强化决策和执行公开，以监督促落实。一是推进重要决策公开。在出台或调整相关政策时，主动向有代表性的企业和行业协会、商会、律师协会等问计问策，使各项政策符合县情和客观实际，更接地气、更合民意。进一步推进了重大决策预公开，主动公开了年度重大决策事项目录，明确重大决策事项、承办部门、决策时间及公众参与方式。涉及公共利益和公众权益的重大事项，及时通过政府门户网站、政务新媒体等渠道，向社会公布决策草案、决策依据、预期效果等，并通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等形式广泛听取公众意见，反馈意见采纳情况及理由。

二是推进会议公开。建立健全了利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席有关会议制度，建立反馈机制，对意见、建议采纳情况和会议议定结果，告知列席代表，并将会议相关材料在政府网站公开发布。县政府全体会议和常务会议讨论

决定的事项、县政府及部门制定的政策，除依法需要保密的外应及时公开，以公开促进依法行政和政策落地见效，充分保障了人民群众的知情权。全年共邀请利益相关方、公众代表、媒体等列席县政府常务会议3次。三是继续做好建议和提案办理结果公开。费县第十八届人民代表大会第三次会议共收到代表建议、批评和意见152件，办结率100%；费县政协十届三次会议共收到政协委员提案209件，办结率100%。

（四）强化重点领域信息公开，全面拓深公开内容。一是聚焦新旧动能转换重大工程、乡村振兴等重点项目，做好了重大建设项目和公共资源配置信息公开，进一步加大了相关政策措施、执行情况和工作成效等信息公开力度。二是结合全县工作进展情况，做好了“三大攻坚战”信息公开。三是坚持以人民为中心的发展思想，以切实保障基本民生、推动解决重点民生问题为着力点，突出做好就业创业、教育、医疗、养老、社会救助、社会保险、公共文化等领域的信息公开工作。四是细化财政信息公开。推动各级政府部门加快项目文本和绩效目标公开进度，确保均有项目向社会公开，在规定时限内依法公开预决算范围内的地方政府债务限额、余额、偿还计划及使用安排等信息，以及预决算公开范围之外的地方政府债券相关信息。

（五）强化信息公开平台建设，提升政务公开服务水平。一是强化政府网站建设管理，在做好信息公开日常监测工作的同时，充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，增强信息发布、政策解读、回应关切、引导舆论的功能，公开的政府信息严格按照类别在网站分类集中公开，提升公开信息的集中度。二是推动政务新媒体有序发展，根据国办制定的《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》要求，加强和完善政务新媒体日常管理和常态化监管工作，将政务新媒体工作纳入政府年度绩效考核。推进整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵体系建设，统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展，加强政务新媒体与本地区融媒体中心的沟通协调。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

一是政务公开渠道和方式需要进一步拓宽和丰富。要进一步创新工作方式和方法，充分利用政务新媒体、动画、图片等手段，不断丰富政务公开形式，加强交流互动和热点回应，使群众更加方便地获取政府信息，保障群众的知情权和监督权；二是政务公开工作人员业务水平需进一步提升。要加强业务培训的力度，一方面多邀请公开方面的业务专家来传道受业解惑，另一方面组织相关人员到先进地区和院校进行实地学习，丰富培训的形式，取得更好的培训效果；三是政务公开工作力度需再加大。要制定任务目标，促进全县各部门单位进一步提高认识，加强组织领导，使全县政务公开工作的整体水平得到进一步提高。