费县人民政府办公室

关于印发费县农业创新团队建设工作意见的通知

费政办发〔2018〕12号

各乡镇人民政府，费城街道办事处，县经济开发区管委会，县政府有关部门：

《费县农业创新团队建设工作意见》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

费县人民政府办公室

2018年2月8日

费县农业科技创新服务团队建设工作意见

为深入贯彻党的十九大精神，整体推进乡村振兴战略，持续强化科技对农业发展的支撑引领作用，全面实施现代农业三年攻坚行动，圆满完成高效农业园区规划建设，加快注入现代农业发展新动能，切实推动农民增收、农业增长、农村稳定，经研究决定建设费县农业科技创新服务团队，并提出如下工作意见。

一、指导思想

围绕推进农业供给侧结构性改革、转换农业发展新旧动能总体方向，结合我县现代农业发展实情实际，根据农业优势产业升级提档需要，以农技人员和乡土专家为主体，以优势农产品和农业基础性行业为单元，以服务高效农业产业园区建设为重点，建立费县农业科技创新服务团队，为推动农业转方式调结构、提质增效创品牌提供科技和人才保障。

二、任务目标

以保障主要农产品有效供给、质量安全为目标，以高效农业园区为服务载体，紧盯产业发展方向，构建“专家顾问+服务团队+农技人员+经营农户”为纵轴、“行业主管单位+科技创新团队+产业园区”为横轴的网格化服务体系，采取进园区入基地、进农村入农户、进田间到地头的服务模式，开展政策引导、技术推广、科技培训等服务活动，积极完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系，为园区和小农户提供产前、产中、产后全产业链一条龙服务。

三、组团标准

根据我县高效农业园区发展规划，拟成立番茄、辣椒、食用菌、西葫芦、西甜瓜、桃、山楂、梨、大樱桃、大枣、茶、特色经济林、水产养殖、蛋鸡大数据、中华蜜蜂保护、植物保护及土壤肥料、农产品质量安全及农业投入品监管、五型水利、农业机械、废弃物资源化利用20个创新服务团队。团队依托县内优秀的农业行业科技人员和乡土专家进行筛选产生，原则上每一个优势产业，组建一支服务团队，团队实行队长负责制，队长负责组织团队队员编制团队规划计划、分解落实工作任务、统筹协调队员完成各项任务指标；队员必须由从事本行业五年以上，具有丰富的实践经验和较强的开拓服务能力、组织协调能力的专业人员组成。

四、工作重点

农业科技创新服务团队以服务高效农业园区为工作重点，结对帮扶园区内新型经营主体、经营农户，为他们提供产前产中产后全产业链服务。

（一）抓好人才队伍建设。做好外联工作，每一支团队要联系引进专业内具有一定知名度的高等院校、科研单位专家、教授1-2名，聘请为我县农业科技顾问，为农业产业转型升级提供科技支撑。做好服务工作，积极与引进专家沟通、交流、对接，为他们到我县顺利开展工作提供优质服务。要做好人才培育工作，带好团队、搞好科研，开展传帮带，培养团队成员成为行业尖兵，为我县农业发展提供良好的人才储备。

（二）制定产业发展规划。根据服务产业的发展实际，积极学习国内外先进模式、优秀经验、成熟做法、典型案例，科学编制产业年度发展规划、中远期发展规划，明晰产业发展预期目标、明确产业发展主攻方向、确定产业发展主要举措，并按时间进度实现年度发展规划、兑现年度预期目标、完成年度发展任务。

（三）规范生产技术操作。精细研究农业标准化生产的政策和措施，制定服务产业、服务园区的产品生产技术操作规程，指导园区、产业进行全程标准化生产；加强农产品质量安全的宣传和培训，强化农业投入品的监督管理，大力推广测土配方、绿色防控、健康养殖、秸秆综合利用等绿色生产技术，加强“三品一标”认证推广，保障农产品的优良品质，打造农业标准化示范基地。

（四）提供新型服务模式。建立“农业科技顾问+服务团队+农技推广机构+新型农业经营主体+园区+农户”的新型服务模式，指导乡镇站所、服务核心园区。加大对龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的科技创新服务与支持。邀请省市农业专家顾问团、现代农业产业技术体系服务团队以及农技推广系统的专家，深入基层一线，广泛开展技术指导和培训。

（五）培育新型职业农民。根据不同产业特点和专业技能要求，针对生产中存在的问题，明确培训目标、选定培训资料、精选培训主体，实施新型农民科技培训工程。重点利用农闲季节，整合农业项目，以开办专题科技培训班为主要方式，同时采取到园区基地、到生产车间，发放技术手册、农事明白纸和技术资料单等宣传方式，大规模开展农民科技培训，遴选培育农业科技示范主体和新型职业农民。

（六）发展农业科技信息。充分利用“山东农业科技创新服务云平台”、“农技汇”APP、农业科教微课堂等信息平台，传播关键技术和科技信息，用好“12316”农业服务热线，及时解答农民疑难问题。以农技推广信息化建设项目为载体，深入开展农技推广信息化应用示范，增强农技推广与农业产业的融合度，为农技推广插上信息化的翅膀。

（七）促进农业三产融合。引导新型农业经营主体发展农产品精深加工产业，积极发展休闲农业、观光农业、农村电商等农业新业态，探索小农户和现代农业衔接的有效方式。鼓励举办农产品节、会、大赛，加大农产品品牌创建力度，塑造高端品牌农业。

（八）承担农业发展责任。承担事关农业产业持续发展的基础性、前瞻性和应急性相关技术工作，系统开展产业技术发展规划和产业经济政策研究，收集分析产业发展动态与信息，为政府决策提供咨询和信息服务。承担与国家、省、市现代农业科技活动的衔接与配合，有效承接其服务成果，充分发挥国家、省、市农业科技体系对全县农业发展的带动和辐射作用。承担各级协同服务和重点攻关，有针对性地开展产业共性技术和关键技术研发，增强新技术对我县农业产业的引领支撑。

五、工作要求

（一）加强组织领导。成立费县农业科技创新服务团队领导小组，设立领导小组办公室。领导小组制定服务团队的总体目标和工作任务，及时调度团队工作开展情况，听取团队季度、半年、年度工作汇报，统筹协调团队和上级业务部门及乡镇的关系，指导团队开展工作。办公室负责制定农业科技创新服务团队建设的相关政策，组织审核服务团队提出的发展规划和年度计划，开展服务团队的监督检查及绩效考核、宣传和日常管理等工作。

（二）强化工作保障。根据团队提出的发展规划、年度计划和绩效考核情况拨付专项经费，保证服务团队的办公条件、实验条件、仪器设备使用和试验示范用场所（设施）；建立完善任务确立制度、信息交流与资源共享制度、绩效评价制度。

（三）严格督导考核。日常考核实行月报告制度，由团队每月最后一个工作日报送工作进度，领导小组组织点评，结果进行公示，督促各团队按时完成目标任务。综合考评半年和年度服务团队履职情况，并将考评结果作为团队人员进级晋职、评先树优的重要考核指标。

（四）加大宣传力度。充分发挥广播电视、报刊杂志、微信微博等新闻媒体以及农业技术推广服务体系的作用，广泛宣传农业技术推广人员在现代农业建设中的作用，提高团队公信力和社会认知度，注重发掘典型事例和先进经验，推进农业科技创新服务团队体系建设。