费县人民政府办公室

关于印发费县地方税源数字地图管理系统

建设应用推进工作实施方案的通知

费政办发〔2017〕37号

各乡镇人民政府，费城街道办事处，县经济开发区管委会，县政府各部门、各直属机构，各局级事业单位：

现将《费县地方税源数字地图管理系统建设应用推进工作实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真遵照执行。

费县人民政府办公室

2017年5月11日

费县地方税源数字地图管理系统建设应用推进工作实施方案

为适应“营改增”后地方税源管理形势新变化，运用“互联网+”思维和大数据应用技术，依托“数字临沂”地理空间云地图及临沂市地税局开发的数字地图管理系统，将地理信息系统引入地方税源管理领域，实现税源的“可视化、动态化、精细化”管理目标，制定本实施方案。

一、工作原则

（一）依法治税原则。各相关部门在地方税源数字地图管理系统建设应用推进工作中要依法实施监督和协助管理，及时准确地向地税部门提供涉税信息。必须依法办事，不得超越有关法律法规行使权力。

（二）客观公正原则。地方税源数字地图管理系统建设应用推进工作要在客观公正的前提下，增强执法管理的透明度，维护纳税人合法权益，优化税收环境，确保税收征管工作正常运行。

（三）监督制约原则。地方税源数字地图管理系统建设应用推进工作要在地方税源数字地图管理系统建设应用推进工作领导小组的领导、社会各界的监督和地税部门的业务指导下开展。

（四）积极稳妥原则。在各相关部门的支持配合下，有效建立地方税源数字地图管理系统建设应用推进工作组织，充分发挥各部门的职能作用，积极稳妥地开展工作。

二、组织领导

为使各项工作落实更加有序、高效，决定成立费县地方税源数字地图管理系统建设应用推进工作领导小组（见附件），统一组织领导地方税源数字地图管理系统建设应用推进工作。领导小组负责建立健全推进工作组织网络，指导、督促各成员单位开展工作；定期召开联席会议，公布工作开展情况，研究解决存在的问题；对地方税源数字地图管理系统建设应用推进工作各成员单位的工作进行考核。具体职责如下：

（一）地税部门工作职责

负责全面梳理“金税三期系统”中纳税人基本信息和财产登记信息，选取涉税登记信息和需要调查人员实地确认的土地等信息，形成纳税人基本信息调查核实表，并进行认真核实。在核实确认的基础上，将纳税人信息采集到地方税源数字地图管理系统，与国土资源部门地理空间云地图进行匹配和定位，完成纳税人在地图上的标识工作。

（二）国土资源部门工作职责

国土资源部门负责根据地税部门需要，提供辖区内历年来电子版宗地信息台账、国土地理空间云地图（影像图）、宗地电子地图、不动产登记电子信息以及不动产登记电子地图等相关内容。

（三）规划部门工作职责

规划部门具体负责根据地税部门的需要，提供辖区内最新的规划项目位置示意图（电子规划图）等相关内容。

（四）住建部门工作职责

住建部门具体负责提供辖区内所有建筑用地的电子数据信息等相关内容。

（五）各镇（街道、开发区）工作职责

各乡镇（街道、开发区）具体负责配合地税部门做好纳税人基本信息调查核实及地方税源数字地图管理系统推广应用工作。

三、工作步骤和时间节点

（一）地税部门协调国土资源部门及各相关部门，在实施方案的基础上确定有关合作事宜。包括地理空间云地图的使用、宗地信息数据的共享等。各税源数字地图管理系统建设应用推进工作领导小组成员单位全力配合地税部门做好相关工作。（时限：5月底前完成）

（二）地税部门做好纳税人基本信息调查核实阶段和地图标识工作，督促和指导各征收单位对纳税人基本信息进行调查核实，同时做好纳税人在地图上的标识工作。（时限：9月底前完成）

（三）各税源数字地图管理系统建设应用推进工作领导小组成员单位配合地税部门，及时交换信息，对地方税源数字地图的数据及时进行更新和维护，做好后续管理。（时限：长期）

四、工作要求

（一）强化组织领导。地方税源数字地图管理系统是一项系统工程，工作面广、任务重，需要各相关部门的大力支持和密切配合。各相关部门特别是领导小组成员单位要高度重视，做到主要领导亲自抓，并指定专人负责日常的协调工作，确保工作顺利开展。

（二）完善工作制度。一是建立工作例会制度。不定期召开领导小组会议，分析研究解决存在的问题，部署下一阶段的工作。二是建立信息交流制度。各相关部门要积极配合地税部门做好本行业、本系统的信息整理传递工作，必须确定一名精通业务的信息员，负责信息传送，通过电子信息或书面的形式，及时提供相关信息，实现信息共享。三是建立即时协作制度，经地税部门提请，各相关部门应当立即受理，不得借故拖延或变相拒绝，应及时准确地提供涉税信息。

（三）加强舆论宣传。要进一步加大宣传力度，采取各种行之有效的方式方法，营造良好的舆论氛围，使纳税人积极主动提供相关涉税信息，配合做好基本信息调查核实工作，推动地方税源数字地图管理系统建设应用工作健康有序开展。

附件：费县地方税源数字地图管理系统建设应用推进工作领导小组成员名单

附件

费县地方税源数字地图管理系统建设应用推进工作领导小组成员名单

组 长：侯占夫 县委常委、县政府副县长

副组长：花 伟 县住建局局长

姚道峰 县规划局局长

英圣录 县财政局局长

张永胜 县地税局局长

张庆余 县国土资源局局长

成 员：续利民 县经济开发区党工委副书记

潘振合 费城街道办事处主任

王松峰 朱田镇镇长

刘金山 梁邱镇镇长

姚 斌 石井镇镇长

袁 强 新庄镇镇长

杨茂学 马庄镇镇长

朱国栋 探沂镇镇长

马啸霄 胡阳镇镇长

贾俊博 薛庄镇镇长

陈广侠 南张庄乡乡长

马兆龙 大田庄乡乡长

杜元良 上冶镇镇长

领导小组下设办公室，张永胜同志兼任办公室主任，具体负责地方税源数字地图管理系统建设应用推进工作的组织、协调、督导、考核等工作。