关于做好全县特种设备作业人员培训补贴工作的通知

为认真贯彻落实《临沂市人民政府办公室关于印发临沂市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）的通知》（临政办发〔2019〕13号）、《山东省市场监督管理局山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅关于做好全省特种设备作业人员培训补贴工作的通知》（鲁市监特设字〔2020〕297号）、《临沂市市场监督管理局临沂市省财政局临沂市人力资源和社会保障局临沂市行政审批局关于做好全市特种设备作业人员培训补贴工作的通知》（临市监特字〔2021〕33号）等文件要求，做好全县特种设备作业人员培训补贴工作，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

大力开展职业技能提升行动，落实职业培训补贴政策，对符合条件的特种设备作业人员给予职业培训补贴，发挥政府资金引导激励作用，充分调动企业、培训机构的培训主体积极性，着力提高培训的针对性和实用性，全面提高特种设备作业人员的职业技能水平，推动特种设备作业人员持证上岗、按章操作，保障全县特种设备安全平稳运行。

二、补贴条件、补贴标准

自2020年10月1日起，特种设备作业人员经过培训，依法取得《特种设备作业人员证》后，可按规定申领特种设备作业人员培训补贴。申领补贴每人每年不超过3次，同一职业（工种）同一等级一年内不可重复享受。

（一）申领补贴种类。包括特种设备安全管理、锅炉作业、压力容器作业、气瓶作业、电梯作业、起重机作业、客运索道作业、大型游乐设施作业、场（厂）内专用机动车辆作业、安全附件维修作业、特种设备焊接作业。

（二）申领补贴条件和标准。申领补贴人员应经安全培训、考核合格，培训学时达到特种设备作业人员培训课时参考要求（见附件），并取得我市特种设备作业人员发证机关颁发的《特种设备作业人员证》才能享受补贴。对全县符合补贴条件的特种设备各安全管理和作业人员，补贴有效期自2020年10月1日起，至2021年12月31日止，有效期以发证日期为准，每次取得《特种设备作业人员证》补贴1000元。

（三）申领补贴方式。特种设备作业人员培训补贴可采取机构代领、企业申请等方式向市场监督管理部门提出申请，由市场监督管理局按规定审核把关并向人社局申请资金，审核通过经公示后按照相关流程进行资金拨付。补贴申请材料包括：安全技能提升培训补贴申请表、人员花名册、身份证复印件、特种设备作业人员证书复印件、培训缴费票据复印件，申请材料加盖单位公章。

三、工作措施

（一）扎实开展特种设备作业人员安全技能提升培训。特种设备生产使用企业是特种设备作业人员安全技能提升的责任主体，企业要根据实际制定特种设备作业人员安全技能提升培训计划，按照企业特点和特种设备作业人员考核大纲相关要求，合理设置培训课程，保障培训时间，强化实践操作，持续提升作业人员安全意识和能力素质。企业在职和新招录的特种设备安全管理和操作人员须按规定进行安全培训考核，对按规定应取得特种设备作业人员证的须取得特种设备作业人员证后方可上岗作业。

（二）强化特种设备作业人员安全技能培训考试。特种设备作业人员须满足申请作业项目要求的文化程度，按照特种设备理论和实操培训要求进行安全培训，达到作业人员培训课时要求（见附件）。企业或培训机构可采取“互联网+”培训模式，通过在线直播、视频录播、实时授课、云课堂等方式开展线上理论培训，线上培训应确保学习过程可查询、可追溯，保障培训质量。实操培训要由技术精湛、经验丰富的培训教师现场指导训练和实物操作，实操培训应在实操培训基地或设备使用场所进行，采取特种设备实物操作或模拟机操作，实操课时应不低于总课时数的60%。

（三）鼓励社会培训机构开展特种设备作业人员安全培训。鼓励职业技校、行业协会、社会化培训机构开展特种设备各作业人员安全技能培训，各培训机构应配备特种设备安全培训必需的硬件设施、师资队伍，培训机构应到市场监督管理部门方案后方可承担补贴性特种设备作业人员培训。培训教师应具有丰富的特种设备行业管理经验，培训机构应采用或编制符合特种设备安全考核大纲内容要求的培训教材，对照特种设备作业人员种类制定针对性较强的培训计划，按照要求开展理论和实操培训。培训机构应有符合特种设备作业人员种类要求的实操基地、实操设备，或与相应的特种设备使用单位签订可进行实物操作的协议，特种设备培训场所、实操设备均应满足有关安全、消防相关规定要求，培训现场须具备全程视频监控、录像功能，形成培训全过程电子档案留存备查。

四、有关要求

（一）切实提高认识。县市场监管局、财政局、人力资源和社会保障局、行政审批局要把特种设备作业人员安全技能培训作为重要民生工程，强化思想认识，提高政治站位，采取积极有效的手段，积极推动特种设备作业人员职业技能提升扎实开展。要结合本辖区特种设备作业人员数量、培训等情况，制定培训补贴实施方案，明确补贴申领程序办法，明确责任单位，按照各自的职责分工推动方案落实。

（二）加强培训补贴管理。市场监督管理局做好对特种设备作业人员培训机构的认定方案，对开展特种设备作业人员安全技能培训的特种设备生产使用企业、社会化培训机构进行现场核查，对于符合特种设备作业人员培训相关条件的单位及时报送市市场监督管理局，由市市场监督管理局审核确认后在网站上统一进行公布。县行政审批局要做好特种设备作业人员相关信息审核工作，县人社局负责特种设备作业人员实名制系统管理工作，并配合市场监督管理局做好资金拨付相关工作，财政部门及时拨付补贴资金。

（三）加强监督检查。县市场监管局对培训进行审核和监督，跟进培训过程，确保培训的真实性、有效性，通过信息化手段监控、不定期现场督查、学员电话调查等多种方式进行培训质量监管，对培训机构不按规定的培训大纲进行培训、培训学时达不到要求的，要责令限期改正，对情节严重、影响恶劣的要在主流媒体公开曝光，对整改不到位导致培训质量不达标的实行退出机制，不得从事特种设备作业人员安全培训工作。要加强廉政风险防控和监管，防止骗取补贴资金行为，对违法行为依法依纪严惩，确保特种设备作业人员真正受益于技能提升、受惠于培训补贴。

附件：特种设备作业人员培训课时参考要求

费县市场监督管理局       费县财政局      费县人力资源和社会保障局      费县行政审批服务局

2021年4月9日

附件

特种设备作业人员培训课时参考要求