2023年，费县交通运输局在县委、县政府的正确领导下，践行“4321”发展思路，围绕“5+1”工作线，推进重点项目建设、加强行业监管、守牢“一排底线”，全力构建“三环绕城、九射连镇、环射成网、畅通快捷”的立体交通大格局，为全面建设“活力之城、幸福费县”现代化建设提供坚强的交通力量。现将2023年工作开展情况总结汇报如下：

一、工作开展情况

（一）党的建设引领发展，高素质培育交通队伍

一是强化思想引领，营造争先干事氛围。研究制定《2023年费县交通运输局党建工作要点》，开展“学习二十大奋进新征程”党员冬春季大培训和庆“七一”系列活动，引导广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，进一步激发党员干部干事创业激情；举行“光荣在党50年”纪念章颁发仪式；扎实推进主题教育，把理论学习置于首要位置，制定学习计划，严格落实各项规定动作，严格落实“第一议题”“第一议程”制度，开展集中学习研讨和自学，鼓励党员主动学习、深入思考。组织党员分两批到大青山胜利突围纪念馆开展党性教育，坚定了党员理想信念，增强党员的政治觉悟和党性修养；落实“三会一课”制度和主题党日学习，2023年各支部累计开展集体学习11次，上党课4次。二是强化政治建设，提升党组织战斗力。认真开好2022年度组织生活会和开展民主评议党员。通过组织集中学习，深入检视查摆问题，开展谈心谈话，提升基层党组织政治功能和组织力；及时调整党组成员党支部联系点，帮助支部解决突出问题；开展党员组织关系集中排查工作。累计转出3名挂靠党员，切实解决巡察中发现的问题，进一步规范了党员组织关系管理；稳步推进老干部党支部、运输公司第二党支部换届选举工作，力争配齐配强班子；积极发展党员。4月份公推4名入党积极分子，8月份预备党员转正1名，有效地充实了党员队伍，增添新生力量。三是强化班子队伍建设，配强中层管理人员。年内提拔重用科级干部1人，新提拔科级干部2人，交流科级干部4人，实现了班子队伍更加合理、人员结构更加优化。完成部分中层干部调整，严格按照能者上、庸者下、平者让的选人用人原则配备中层人员，壮大了交通事业发展的中坚力量，充分整合了交通运输事业服务中心职能。四是强化遵规守纪，作风建设整顿初见成效。为提升干部作风，营造良好氛围，县交通运输局组织召开全体干部职工纪律作风整顿警示教育会议，要求全体人员以反面案件为诫，自觉遵守党的纪律和单位规章制度，用制度规范、约束自己的行为。

（二）全国示范县创建创优，高站位推进交通事业

一是政治站位不断提高。费县交通运输局按照习近平总书记把农村公路“建好、管好、护好、运营好”的重要指示精神，以创建“四好农村路”示范县为契机，统筹建管养运综合发展，不断加大资金、人员、技术投入，高标准、高效率、高质量推动农村公路发展。二是创建资料不断完善。2023年费县交通运输局领导班子亲自带头，研究部署验收迎查方案，对照示范县核查表制定分工方案，将具体任务落实到部门科室和具体个人。6月以来，对照“四好农村路”全国示范县核查表，制定工作方案认真筹备内业资料。7月25日完成“四好农村路”全国示范县内业资料上传。三是迎查验收顺利进行。6月30日县政府组织召开“四好农村路”全国示范县迎查部署会议，统筹协调县委县政府相关部门和属地乡镇街道，积极打造南北两条迎查线路。8月9日-10日顺利完成交通运输部专家组现场评估验收。期间，专家组对我县“四好农村路”全国示范县各项工作给予高度评价和充分肯定。11月28日，交通运输部发布《关于“四好农村路”全国示范县创建结果的公示》，费县名列其中。

（三）重点项目提速增效，高质量建设交通工程

重点交通项目推进情况：

1. G327连固线费县绕城段改建工程：今年以来，协调县农发行筹集土地补偿款1.1亿元，争取政策性贷款3.6亿元，协调济南铁路局办理涉铁施工手续，保障了工程按期进行；全力推进洪评、水保等相关手续办理，累计到淮河水利委员会协调4次，到交通运输部、省交通运输厅协调6次。目前：路基填筑累计完成填方79.72万方，路基挖方累计完成52.7万方。高铁片区道路路基、水稳碎石基层，南幅路面下面层完成。南东洲大桥、南山阳大桥、北尹大桥下部机构已完成，正在上部结构施工；10座小桥完成工程量的60%，涵洞完成58道；箱梁完成202片，桥板完成390片；累计完成投资4.28亿元。

2.徐河路（石井-兰陵界）长7.25公里，合同额1734万元，路基、路面、标线等主体工程已完成，硬路肩完成50%，土路肩完成6000米，边沟完成70%。

3.大青山路（薛庄驻地-姜庄湖大桥）改建工程长8.67公里，合同额5946万元，已完成投资315万元。清表完成4.2km/8.67km。路基挖方完成70%，填方完成43%，K3+077.3小桥已完成，并开放交通。因拆迁和土地问题，已申请暂停施工。下一步确定土源后尽快完成薛庄段路基填筑。

4.东沟峪大桥长490米，合同额1382万元，施工围堰完成85米，正在进行桩基施工。

5.富马路探沂段改建工程长7.36公里，合同额2826万元，现已摊铺水稳7.2公里，铺设沥青路面2.7公里，边沟完成4.5公里，正在组织路面施工。

6.费县滨河大道南岸西延改建工程长3公里，合同额2430万元，清表完成40%，路基加宽完成20%，完成投资890万元， 项目用地预审及规划选址已完成，缺少占补平衡用地指标。

7. 费马公路（芍药山至马庄段）改建工程清表完成90%，桥涵全部完成，路基完成96%，排水沟完成4.2km，挡土墙已完成；完成水稳摊铺102300m²，占比80%。马庄镇正在清除障碍物，施工单位正在水稳基层施工。

储备项目推进情况：

1.费县铁路物流园基础设施建设项目，已与中铁十五局集团有限公司签订战略合作框架协议，完成前期策划及概念规划和铁路专用线设计，有550亩土地符合规划，已与县城资和中铁十五局集团就可行性研究报告开展了交通量调查、建设方案拟定座谈等前期手续。8月31日，项目由省发改委列入省现代服务重点项目库；9月22日，县政府分管领导带领相关人员到济南铁路局涉铁办协调铁路专用线接轨方案。

2.G1511日兰高速薛庄互通立交及连接线工程，省自然资源厅已容缺批复用地预审及规划选址手续，正在办理备案手续。

3.新北三环道路工程已完成初步设计、施工图设计，正在推进用地预审和规划选址工作。新西二环道路工程已完成可行性研究报告、初步设计、施工图设计，正在推进用地预审和规划选址工作。

4.新南外环东延工程已完成初步设计、施工图设计，已完成可研报告，正在推进用地预审和规划选址工作。

5.田石路改建工程正在进行施工图设计。

6.石田庄-岩坡庄道路工程协调调整规划。

7.义流路工程设计图纸已完成，由探沂镇实施。

养护工程推进情况：

1.完成田石路、河梁路、义流路、文东路等县乡道路约21000平方米的路面挖补维修工作。

2.完成田石路、滨河路等县乡道路的7处水毁边坡、挡土墙的维修砌筑工作。

农村公路提质增效情况：

2023年，完成农村公路提质增效211公里，新建改建大中桥梁12座，争取上级补助资金5814万元。

（四）行业监管体系完善，高品质提升交通服务

客运方面。推动建立农村客运长效发展机制，2023年2月份我县城乡公交实现了由县财政给予定车定额财政补贴；实施交通运输领域绿色低碳转型行动，推动我县客运车辆转型升级，2023年淘汰35辆耗能高老旧车型，新增10辆电动城市公交，坚持新增及更新车辆全部为新能源和清洁能源；提供多层次的城际、城乡公共客运服务，优化公共交通线网布局，提高公交线网密度，形成集城际公交、城市公交、城乡公交、镇村公交（探沂镇村）、定制客运为一体的层次完善、覆盖全面、便捷可靠的全域城乡公交服务网络。2023年共发送旅客349 万人，其中城市公交客运量250万余人，城乡公交75万人，道路旅 80万人。

货运方面。督促企业落实“省道路货物运输企业安全生产主体责任落实十三项指标”，建立好隐患排查台账，抓好驾乘人员的安全教育培训工作，尤其是驾驶员的网络安全教育培训的合格人数总进度，落实好企业的主体责任；督促5家动态监控平台，抓好车辆的超速、疲劳驾驶以及离线率，重点严管恶意离线的车辆。

驾培方面。认真落实驾培行业改革，完成了机动车驾驶监管服务平台和公安交通安全综合服务平台的对接，实现了驾驶培训信息与考试信息共享，预约考试时自动审核培训记录，有效解决了教练员随意缩短培训学时的老大难问题；提高培训质量。指导各驾校落实机动车驾驶培训教学大纲，规范培训行为，认真审核培训记录，对于发现的学时记录不规范问题要求各驾校及时改正；做好教练车实车查验工作，对教练车逐一核查，发现个别教练车轮胎磨损严重、车载灭火器失效等问题，要求各驾校立即整改，消除安全隐患；实施驾培学费资金监管，联合县市场监管局、县人民银行出台了《关于加强驾驶员培训行业学员预付费监管的通知》。组织驾校签署了《机动车驾驶员培训行业自律公约》和《费县驾校教练员管理联合公约》，引导驾校及教练员加强自律管理。费县机动车驾驶培训进入“先培后付、联合监管”的新时代。

汽修方面。做好维修企业危废处置管理工作，督促全县12家二类以上维修企业烤漆房VOCS进行检测；对二类以上16家维修企业的危废储存、处理情况进行全面排查；维修企业备案与注销情况。督促取得营业执照或许可到期没有进行备案的维修企业进行备案，2023年备案维修企业4家，注销因许可证到期未申请备案或生产经营条件不符合开业条件的维修企业12家，督促40 余家经营范围涉及机动车维修但实际并未开展机动车维修业务的企业变更经营范围，取消了机动车维修项目。

2023年开展道路运输达标车辆核查工作监督检查2次，累计核查道路运输车辆达标车型485辆。

邮政管理方面。推进平安寄递专项行动，重点检查“三项制度”的落实情况，提高了企业实名收寄、收寄验视、过机安检制度执行实效，严防各类违禁物品流入寄递渠道。依托于便捷的农村公路路网，全县共有县级邮政快件处理中心3个总面积24996平方米、自动化比例100%，覆盖邮政、圆通、韵达、申通、中通、极兔、6家快递品牌；乡镇级共配中心11个，覆盖率100%、乡镇级邮政快递网点16个，覆盖率100%、村级综合寄递物流服务站点482个。2023年全县邮政快递普通包裹累计揽收2813万件、投递3657.8万件。

运政服务方面。2023年共办理各项业务13388台/次，其中车辆年审8222台/次，新增业务1040台/次，变更330台/次，过户1432台/次，换证983台/次，重打证件344台/次，注销36台/次，转籍972台/次。梳理原来办理为普通货物运输的重型低平板半挂车的道路运输证，普通货物运输更改为大件运输，共计247台/次。

铁路机场管理方面。抓实铁路沿线环境综合治理工作，完成了春季集中整治和高铁隐患专项整治及铁路沿线环境轻硬漂浮物专项治理行动，排查整改隐患共计230余个。坚持常态化排查治理，督导沿线乡镇街道与铁路部门密切配合，及时清理处置了日常巡查发现的乱搭乱建、大棚加固等安全隐患30处，有效确保了铁路运行安全。

（五）交通执法严格规范，高标准践行交通职责

一是客运市场专项整治不断强化。严密组织开展路面执法工作，制定全县客运市场专项整治方案，明确工作职责和目标任务，围绕高铁费县站、东方超市路口、理工大学、汽车站等非法营运车辆集中区域，严厉打击非法营运行为，保障客运市场良好秩序。二是联合治超行动常态化开展。建立常态化工作机制，联合县交警部门形成配合密切、齐抓共管的执法合力，开展治理货运车辆超限超载违法行为，对过往车辆进行严格排查，同时利用三处非现场执法电子称重设备，保持对货运车辆超载超限等违法行为的高压严打态势，保障了道路的安全畅通。三是综合执法服务全力保障。圆满地完成危化品运输和出租检查、公路大中桥梁隐患排查、公路路政巡查、迎接农村四好公路验收、乡村振兴现场会执勤、节假日、中考高考执勤、烟草、烟花爆竹联合执法检查等执法任务。高考、中考期间，出动执法人员20人，在费县一中、二中、实验中学等考点，为考生提供交通安全保障工作。2023年累计出动执法车辆842辆次、执法人员3386人次，查处各类违章运输车辆2052台次，路政案件32起，罚没收入403万元，收取路赔、占用费160余万元，有力地打击了车辆的违法行为，保护了路产路权。

（六）一排底线守好守牢，高水平保障交通稳定

一是安全生产防线更加牢固。加强安全生产责任制落实，组织企业负责人每季度召开季度安全生产工作会议并组织警示。观看教育片7场次。组织全员培训2次。针对全国交通运输行业重大隐患判定标准实施，组织企业负责人进行专题培训考试，参与人数130余人；扎实开展“安全生产月”活动，发放宣传页300余份，制作展板两幅；开展五进活动，进单位、进社区、进企业、进学校、进农村，发放宣传页900余份，起到了很好的宣传效果，组织参与两客一危应急演练两次；配合省四进工作组、市安委会、市局、县安委会等检查组完成各项调研检查任务，相关隐患情况均由各相关业务科室一并督促整改完成。二是信访维稳从严从实。2023年累计办理上级交办的12345﹒费县首发热线工单5294件，回退热线工单122件，办理不合规诉求工单119件；办理县委政法委群众诉求集中解决月活动办公室交办函4件；圆满完成各月不满意工单“清零”和“回头看”任务；共收到县信访局交办的信访案件15件，不属我单位职责范围退回信访局的5件，其余10件已全部办理完成；现场接访和经5696555投诉电话接访29件，已协助业务领导和业务科室全部办结。

二、下一步工作打算

2024年，费县交通运输局将围绕市委县委“事争一流、唯旗是夺、奋勇争先、干到最好”的要求，倡树“具体抓、抓具体”的工作作风，以更高标准推动各项工作补短板、增实效、出成绩。

一、全面推进从严治党。切实履行党建工作第一责任人职责，把“一岗双责”落到实处,促进党建与业务深度融合，发挥党建引领作用，实现党建与业务工作同频共振，以高质量党建推动全县交通运输事业高质量发展。

二、全力推进交通重点项目建设。2024年计划实施交通项目共33个，总投资59.5亿元，2024年计划投资14.7亿元，其中县财政投资4.4亿元，市场化运作10.2亿元，围绕“四好农村路”全国示范县创建工作，大力推进重点交通基础设施建设，改善提升我县通行环境，切实提高群众满意度。一是积极完成续建工程：2024年计划投资5.1亿元，确保2024年12月前G327连固线费县绕城段改建工程、大青山路（薛庄镇驻地-姜庄湖大桥）工程顺利完工，其中G327连固线费县绕城段改建工程作为PPP项目，2024完成年投资4.5亿元。二是提升改造新建工程：共15个项目，累计投资17.9亿元。2024年计划提升改造完成项目有大青山路（蒙阴-向阳路段）大修工程、田石路（朱田-郝家村段）改建工程、泉重路大修工程、下河-梁邱道路大修工程、费梁路（朱田-水莲段）大修工程、梁徐路（梁邱-营子段）大修工程、义流路许庄段改建工程，四好农村路提质增效235公里，通户道路提升工程30万平方米。其中四好农村路提质增效投资4.6亿元，拟由县城资集团引导市场化运作完成建设。力争2024年完成前期手续办理，拟开工建设项目有岳庙湖-龙衣庄道路、向阳路西延工程、马庄-临沂西外环、大青山东路南延（马庄-G518）、文东路改建工程、G1511日兰高速薛庄互通及连接线工程8.2亿元，其中G1511日兰高速薛庄互通及连接线工程该项目拟由山东高速集团负责筹资建设。三是筹备谋划待建工程：6个项目，累计总投资29.9亿元，待建项目作为储备项目，2024年计划推进前期手续办理，不具备开工建设条件。具体项目为费县铁路物流园基础设施建设项目、费县城资铁路物流有限公司铁路专用线项目、新北三环道路（南永旺-姚河村）、新西二环道路（国电电厂-簸箕掌村）、新南外环东延工程、大青山东路谭家庄-向阳路段工程。

三、严抓行业监管执法。立足交通工作实际，严格落实行业监管职责，不断强化客货运输、驾培、汽修、出租、运政管理服务职能，规范道路运输管理行政执法，创造安全、高效、便民、和谐的道路运输环境。一是优化调整城市公交线路。我县城市公交自2022年施行免费乘坐以来，社会反响强烈，城市公交成为市民上下班和日常出行的首选，公交客运量大幅上升，由原来的每年不足百万人次，增长至现在的260余万人次。根据临沂市政府创建国家公交都市相关要求，结合近年来我县城市发展、路网建设、学校和住宅区增加等客观因素，现有的5条公交线路网逐渐暴露出分布不均、站点覆盖不足、位置不合理、城区公交线路覆盖度不够等问题，在当前5条线路的基础上对部分路线和站点进行优化调整，同时新增1条6路公交线路。本次公交线网优化方案科学、合理，填补站前路、站北路、鲁公路等路段的公交盲区，能更好地满足市民出行需求。新线路计划于2024年初调整完毕并开始试运行。二是排查清理僵尸企业及车辆，强抓从业人员安全生产培训。我县有货运企业120余家，货运车辆近万台，相关从业人员8000多人。部分货运企业管理不当，导致从业人员安全教育培训不及时，使我单位安全生产工作陷入被动。通过货运企业自查和运政系统排查，强力清理无效车辆信息，调查拖审车辆情况，符合注销条件的予以注销，排查清理僵尸企业，提升我县道路货运行业安全管理，力争我县货运行业安全生产工作成绩进入全市优秀行列。三是提高治超执法效能和科技化水平。按照山东省交通运输厅（鲁交执2023—9号）关于印发山东省治超非现场执法监测点“十四五”布局规划调整方案的通知要求，拟确定在省道（S229）沂邳线探沂镇刘庄段K191+100附近、省道（S231）蒙台路田庄段K203+400附近共两处建设车辆超限电子抓拍系统（治超非现场执法），建设总投资约550万元，由中标方承建并投资，按照五年分期的方式付款。

四、守牢安全生产底线。要始终保持“时时放心不下”的责任感，坚持把工作做在前头，抓早抓小、从严从细、防患未然，严密守牢安全生产、社会稳定、交通行业管理、舆情防控、护林防火等各条底线，保障全县交通事业安全稳定。

五、深化农村公路管理养护体制改革。按照“政府领导、统筹规划、行业指导、分级管养、保障投入、确保畅通”的农村公路管理养护工作原则，深化农村公路管养体制改革，提高农村公路管养水平。一是按照县道县管、乡道乡管、村道村管原则，明确县、乡、村三级农村公路管理养护责任。二是健全完善“路长制”管理制度，提升精细化管理水平。确保全县农村公路列养率达到100%，中等及以上农村公路占比不低于85%，农村公路通行条件和路域环境明显提升。

六、服务全县经济社会发展大局。围绕县委工作思路，着力提升交通服务效能，切实抓好路网连接，抢抓机遇，补内部交通短板，聚焦重点项目，主动思考、谋划和对接，按照增里程、减路程、提速度、带发展的目标，加快完善县域重点路网架构，持续提升路面等级，不断改善道路通畅条件，着力提升交通运输服务能力。抓实“交通＋产业”，助推县域经济高质量发展，服务全县产业发展大局。