一、出台背景
党的十九届五中全会提出“坚定不移建设制造强国、质量强国,深入开展质量提升行动”,国务院印发了《关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》,国家市场监管总局和省市市场监管局为落实党中央、国务院部署,开展了小微企业质量管理体系认证提升行动。县市场监管局也组织开展了相关问卷调查、走访调研,认真分析总结了我县小微企业在质量管理方面的问题和需求,主要存在管理人才匮乏、质量水平不稳定、管理成本及风险较高等问题。为落实县委县政府提出的木业转型升级要求,发挥认证认可在促进国内国际双循环中的作用,我局积极争取上级支持,以木业产业为重点,成功获批全省、全市小微企业质量管理体系提升工作试点,并研究起草了《全县小微企业质量管理体系认证提升工作方案(讨论稿)》,旨在充分发挥质量管理体系认证对小微企业质量提升的作用,提高质量管理水平,激发内生动力,助推我县传统产业和木业行业转型升级。
二、任务目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深化供 给侧结构性改革和“放管服”改革为主线,以改革创新为根本 动力,围绕我县特色优势产业,综合运用品牌、标准、认证等 手段,引导企业牢固树立质量意识,积极运用先进管理模式, 解决质量控制、成本管理、合同履约、安全环保等方面存在的 问题,提升质量管理绩效,构建政府引导、市场主导、社会参 与、协调推进的工作格局,打造“小而专、小而高、小而好” 的高质量小微企业。
三、主要内容
工作方案分为任务目标、工作措施、进度安排、工作要求四个方面。重点要做好以下工作:一是开展企业培训。依托省市场监管局确定的技术支持单位(方圆标志认证集团山东有限公司、山东省产品质量检验研究院),分层分级、分行业开展质量管理基础知识普及教育和提升培训,全年为100家企业、500名人员提供培训。二是开展质量帮扶。组织省级技术支持单位质量管理专家到企业开展一对一免费服务,帮助企业提高管理意识、优化生产流程、提高检验能力,创新生产技术,建立适合企业自身需求个性化质量管理体系。2021年底,新增通过各类体系企业不少于20家。三是打造费县标准高地。以木业领域创新型企业为重点,深入开展百城千业万企对标达标提升专项行动,鼓励企业参与制订修订国际、国家、行业标准,实现国内国外“同线同标同质”。2021年度,完成木业领域小微企业对标达标不少于30家。四是加快品牌建设。围绕木业产业转型升级,培育一批含金量高、拥有自主知识产权和核心竞争力的品牌产品、品牌工程、品牌企业和品牌产业,打造费县木业产业区域品牌。争取到2021年底,新增木业品牌不少于5个。五是打造服务平台。加强质量技术设施建设,推动省级技术支持单位(方圆标志认证集团山东有限公司、山东省产品质量检验研究院)在费县设立分支机构。支持检测机构在木业产业集聚区探沂镇,按照国家级检测标准建立木业综合服务中心。
为推动工作落实,确保试点工作按时完成,全县小微企业质量管理体系认证提升工作由县政府统一组织实施,建立由分管副县长担任召集人的全县认证认可检验检测工作联席会议制度,办公室设在市场监管局,负责日常工作,搞好统筹协调,及时跟进督导,加大宣传力度,及时总结先进经验,争取高层次推广,树立费县产业发展良好形象。鼓励企业积极通过管理体系、绿色产品、泰山品质认证,严格落实《费县工业经济发展扶持政策(试行)》奖励政策,激发企业质量提升的积极性、主动性。