一、《计划报告》编制过程

为保证《关于费县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告》（下称《计划报告》）的编制质量，我局主要开展了以下三项工作：一是抓好《计划报告》前期研究。认真学习和研究党的二十大精神、各级经济工作会议精神和县委党代会精神，在收集各单位年度工作总结的基础上，全面总结2023年经济社会发展成绩，提出2024年国民经济和社会发展计划、重点工作任务。二是抓好《计划报告》编制衔接。立足我县经济社会发展实际，充分考量宏观经济走势、面临的机遇和挑战，按照县委、县政府工作要求，主要经济指标的设定与县委经济工作会议要求一致，均符合“十四五”规划预期，其他细分指标和具体工作安排与各相关部门进行了充分衔接。三是抓好《计划报告》修改完善。完成报告初稿后，我们于1月2日征求了99个县直部门、乡镇（街道）的意见建议，1月8日进一步征求了工信、商务、农业农村、文旅等10个重点单位的意见；1月9日，书面征求了县政府有关领导同志的意见建议，经不断补充、修改、完善，形成此讨论稿。

二、《计划报告》的基本框架和主要内容

《计划报告》主要包括三部分，全文约8100字。

第一部分是2023年国民经济和社会发展计划执行情况，含存在的问题。从九个方面总结了我县2023年经济社会发展主要成就：

（一）国民经济总体向好，主要指标稳中有进。主要是地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额以及人均可支配收入等主要经济社会指标完成情况。

（二）现代农业提档升级，乡村振兴全域推进。主要从农业生产形势、现代农业推进、农村面貌三个方面展现乡村振兴成果。

（三）工业经济量质齐升，成功创建“工业强县”。主要从传统行业转型升级、战新产业培育和创新能力提升三个方面展现工业经济发展成效。

（四）第三产业恢复向好，消费市场快速回升。主要包括聚力促消费活动、推进县域商业体系建设和文旅市场快速恢复三部分。

（五）项目建设提速增效，招大引强聚能蓄势。主要涵盖项目建设、招大引强和要素保障三个部分。

（六）改革开放持续深化，发展动能不断积聚。一是重点改革走深走实，二是对外开放持续扩大，三是营商环境显著提升。

（七）城乡融合加速推进，城镇化建设成效显著。主要从城市品质提升、镇域经济发展和城乡融合三个方面展现城镇化建设成效。

（八）公共服务高效便利，群众福祉持续提升。主要涵盖教育、医疗卫生、文化服务、就业保障、社会救助和重点人群保障6个方面。

（九）安全底线守得更牢，社会大局平安稳定。从安全生产、生态环境、金融风险和社会大局4个领域总结相关工作。

报告简要总结了经济社会运行中存在的一些问题和薄弱环节，主要表现在产业结构、项目招引、要素保障、城镇化建设和公共服务短板等方面。

第二部分是2024年国民经济和社会发展计划总体安排，含年度工作重点。

2024年国民经济和社会发展主要目标安排与《政府工作报告》保持一致，不再重复汇报。重点做好七个方面的工作：

（一）全力冲刺千亿工业。主要围绕木业转型、战新产业培育、园区平台建设和创新驱动发展四个方面多点发力，加速工业经济发展。

（二）强化项目带动引领。主要从项目招引、项目建设和要素保障三个环节抓好项目推进，持续扩大有效投资，强化经济高质量发展支撑。

（三）促进消费提质升级。主要通过着力提振市场消费、提升文旅发展水平、建强城乡消费网络，加快释放消费潜力。

（四）全面推进乡村振兴。主要突出抓好片区建设、特色产业、精深加工、循环经济、数字农业、合作发展“六项重点”，分类壮大镇域经济，不断巩固脱贫成果，加快推进农业农村现代化，争创省级现代农业强县。

（五）加快新型城镇化建设。主要实施“三城同建”，加快城市更新，打造特色城镇，进一步完善城乡路网，加快推动以县城为载体的新型城镇化建设。

（六）持续深化改革开放。主要包括稳步推进“系列转化”改革，打造更优营商环境，促进外资外贸提质。

（七）切实增进民生福祉。主要从大力发展民生事业、兜牢民生底线、化解民生诉求三个层面发力，集中力量解决群众的“急难愁盼”问题。

第三部分是将84个2024年重点实施项目清单作为报告附件。与往年报告相比，该部分为新增内容，涵盖初步通过审核的省市重点项目23个，主要是根据土地征收成片开发方案编制工作要求，列出项目清单作为审批依据。

三、其他有关事项

一是报告中所采用数据，以统计局提供数据为准；不在统计局核算范围内的，以各主管部门提供的数据为准；注重与政府工作报告数据相吻合。从时间进度看，GDP、居民收入等数据两会前无法发布，将使用预计数，其他数据及时更新。

二是全县经济社会发展事多面广，难以面面俱到；起草中难免还有一些不完善、不成熟的地方，请各位领导提出宝贵意见。

县政府第37次常务会议召开