一、起草背景和过程

为深入贯彻落实中央八项规定精神，践行政府带头过“紧日子”的思想，进一步规范行政事业单位财务行为，提高财政资金使用绩效和公共服务水平，按照县委县政府的工作要求，结合各级巡视、巡察及审计过程中反馈发现的问题，起草了《意见》，并在征求有关部门、单位意见建议的基础上，进行修订完善，形成了会议讨论稿。

二、主要内容

《意见》的主要内容包括六个方面。第一部分为强化主体责任落实。本部分主要明确各单位及主要负责人在遵守财经纪律、开展财务管理过程中的职责和责任。第二部分为强化预算全过程管理。本部分主要从预算编制、预算执行、绩效管理、决算管理和预决算公开五个方面明确要求，各单位需按照现有文件规定和流程有效开展预算管理。第三部分为强化财务收支管理。本部分内容主要包括八个方面，从单位银行账户开设、非税执收管理、国库集中支付、专项资金管理、经费管理、津补贴发放、政府采购、财务支出管理等重要环节，对有关问题和处理方式提出明确要求。第四部分为强化会计基础管理。本部分主要从会计岗位设置、内部控制管理和会计基础工作三个方面对各单位会计基础工作提出规范要求。主要是考虑到当前我县部分单位未设立专职会计机构或者会计人员配备不足的问题。第五部分为强化资产管理。本部分主要从资产购置、资产管理和资产处置三个方面指导各单位开展涵盖资产全生命周期的管理工作。第六部分为强化财经纪律执行。本部分从加强单位内部监督、财政监督、审计监督和纪检监察监督四个方面展开，构建全方位、立体化的财经纪律监督体系。

《意见》将根据县政府常务会议研究的意见，进一步修改完善后，以县政府办公室文件印发。

《费县人民政府办公室关于进一步严肃财经纪律加强行政事业单位财务管理的意见》