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一、政策背景

“十四五”时期（2021-2025年）是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的关键时期，也是费县进入新时代、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键五年，科学编制了《费县“十四五”生态环境保护规划》对提升费县生态文明建设水平、实现美丽宜居幸福现代化新费县具有重要意义。

二、决策依据

国家、山东省、临沂市“十四五”生态环境保护的总体要求及费县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标。

三、出台目的

以习近平生态文明思想为根本遵循，立足费县良好的生态优势和深厚的产业基础，全面总结分析“十三五”生态环境保护成效经验，科学谋划“十四五”时期生态环境保护重点任务，为全面提升费县生态文明建设水平、实现美丽宜居幸福现代化新费县提供规划引领。

四、重要举措

《费县“十四五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》）。《规划》全面总结了我县“十三五”生态环境保护成效，深入分析了新形势、新任务、新要求，研究确定“十四五”期间我县生态环境保护主要目标指标、重点任务、重大工程和保障措施，使其成为指导我县“十四五”生态环境保护工作的行动纲领。该《规划》主要包括背景与形势、总体要求、重点任务、保障措施四个方面的内容，主要内容如下：

1.第一部分为背景与形势。主要梳理“十三五”期间全县生态环境保护工作开展情况和取得的成绩，分析“十四五”时期全县生态环境保护工作面临的机遇和挑战。

2.第二部分为总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换、碳达峰碳中和等重大战略要求，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，促进人与自然和谐共生，助力建设县域经济新标杆、山东康养长寿之乡、乡村振兴齐鲁样板、美丽宜居幸福费县。

基本原则包括坚持生态优先、绿色引领，坚持以人为本、生态惠民，坚持系统观念、协同治理，坚持改革创新、精准施策。

《规划》明确了环境治理、应对气候变化、资源利用效率、环境风险防控和生态保护等23项主要指标，其中约束性指标13项，预期性目标10项。力争到2025年实现生产生活方式绿色、低碳水平稳步上升，生态环境持续改善，资源能源利用效率显著提高，主要污染物排放总量大幅减少，生态文明建设再上新台阶。

3.第三部分为重点任务。

根据省市规划结合费县实际谋划总结了深化“四减四增”，加快发展方式绿色转型等11项重点任务，29个重点项目，总投资额44.08亿元。

4.第四部分为保障措施。《规划》将通过加强组织领导、加大资金投入、完善推进机制、锻造生态环保铁军、加强调度评估等措施保障实施。