一、起草背景和过程

为进一步加强政府自身建设，持续提升政府行政效能，努力打造“六型”政府，经县政府研究决定，在政府系统内集中开展“三到”活动，即县长办公会成员对分管联系的部门单位“局局到”，县长办公会成员、政府组成部门（含直属事业单位）班子成员、乡镇政府（街道办事处、开发区管委会，下同）班子成员“企企到”，乡镇长（办事处主任、管委会主任，下同）行政村“村村到”。县政府办公室根据有关工作要求形成了活动实施办法初稿，之后经过多次主任办公会议进行了讨论修改完善。5月22日，经县政府主要领导审阅提出意见后，进行了再次梳理完善。

二、主要结构和内容

实施办法主要包括四部分。

第一部分是指导思想。全面落实县政府全体会议提出的“打造六型政府、建立六项机制”的工作要求，准确把握讲大局、聚合力、实担当、盯落实、防风险、兜底线的工作定位，深化“四评合一、四单联动”工作机制，动员政府系统广大领导干部和公务人员唤醒内心自觉，扛牢主责主业，大力弘扬真抓实干、务求实效工作作风，积极实施“一线工作法”，切实把情况掌握、把问题找准、把思路理清、把措施定细，努力推动各项工作高质高效落实。

第二部分是基本原则。1.坚持全覆盖、摸实情。既要做到局局到、企企到、村村到，更要覆盖各层次群体，确保情况心中有数、问题全面掌握。2.坚持沉下心、真走访。要不断强化思想认识、主责意识，杜绝浮在表面、流于形式，做到既人到身到，更情到心到，真走访、真帮扶。3.坚持重实际、求实效。要坚持一局一情、一企一案、一村一策，有针对性地帮助理清思路、制定帮扶措施、助推更好发展。

第三部分是活动内容。时间为5月下旬—6月底。1.“局局到”，县长办公会成员到分管联系的县政府组成部门和直属事业单位开展走访活动。要深度了解情况，全面掌握一线资料；梳理存在问题，指导部门全面排查风险隐患，精准整改、妥善化解；理清发展思路，帮助部门定目标、出规划、强措施，把工作抓具体、抓深入、抓突破；紧盯部门承担的重点工作、底线任务，传达政策要求，传导工作压力，推动任务落实。2.“企企到”，县长办公会成员、政府组成部门（含直属事业单位）班子成员、乡镇政府班子成员到规模以上企业和优质成长型企业开展走访活动。要系统宣传政策，帮助做好政策研究解读，鼓励企业加快转型升级；关注企业在融资、用地、招工、技改等方面存在的问题，帮助协调解决困难；谋划发展思路，支持企业制定转型升级发展计划，督促企业加大研发投入，提升企业核心竞争力；规范企业发展，针对底线工作，全面规范企业行为。3.“村村到”，各乡镇长到辖区全部行政村开展走访活动。要掌握村情民意，深入了解村居整体情况；建立风险台账，及时有效化解，确保平安稳定；发展乡村经济，指导村级加强班子建设，培育主导产业，发展集体经济，增加群众收入；督促工作落实，结合利用督查问效、绩效考核、奖优罚劣等多种方式，提高村干部抓工作执行力。

第四部分是活动要求。1.抬高站位搞活动。要准确把握当前各项工作面临的新形势，自觉适应新常态、新任务、新要求，真正在思想上高度重视，行动上快速落实。2.强化担当搞活动。要切实转变思想观念，主动认领任务；要准确把握活动要求，政府部门要认真履行职责，引导企业完善管理机制、规避生产经营风险、勇于承担社会职责；指导村居依法依规处理好村级事务、落实社会治理村级责任。3.务求实效搞活动。积极转变工作作风，快速梳理一批问题，认真排查一批隐患，及时解决一批矛盾，有效化解一批风险，努力提升政府工作质效。

费县人民政府印发关于加强政府自身建设开展“三到”活动的实施方案