县政府网站主持人:受新冠肺炎疫情和经济下行压力影响,2020年我县工业经济发展经历了较大挑战。在这种情况下,县工信局是如何应对疫情挑战,保障全县工业企业复工复产的?
姚永:2020年,面对突发新冠肺炎疫情和复杂严峻的经济形势,费县工信局在县委、县政府的坚强领导下,统筹抓好工业企业疫情防控和经济发展,全县工业经济总体呈现企稳回升、稳步发展态势。认真分析研判疫情对全县工业经济运行的影响,努力将疫情造成的影响降到最低。配合县委、县政府统筹推进疫情防控和经济社会发展,联系帮扶479家规上工业企业。在县政府网站设置政策信息发布和问题诉求反映平台,设立应急保障热点服务电话。累计梳理汇总规上企业反馈问题220余条、规下企业问题160余条,分类交予相关责任部门限期办理。
疫情期间,工信局助力企业复工复产坚持“1个重点2个稳定3个保障”:突出一个重点,分五批上报有信贷资金需求的14家疫情防控重点保障企业,迈瑞特、伊村铭品、中粮油脂3家企业列入国家重点保障企业名单,均与相关银行开展对接。申报新时代、鲁南厚普等4个补短板强弱项项目,其中部分被列为省支持项目。坚持两个稳定,一方面大力稳定消费市场,疫情期间重点监测的55个品种中,粮油副食类价格稳定,肉、蛋、奶价格较稳定,蔬菜、水果价格平稳,部分蔬菜价格下降。另一方面积极推进农业稳产保供,通过线上指导农技人员学习农业生产85人次,各类蔬菜销售情况良好,销售渠道畅通,蔬菜日上市量460吨,产品质量安全达标,全县54家市级以上农业龙头化企业复工47家,复工复产率87%。落实三个保障,一方面落实金融支持,着力支持新时代药业、银光集团等重点企业,为新时代提供资金支持9.63亿元;银光钰源对接资金需求3000万元,建行已为其授信,积极支持中小企业发展,疫情期间落实疫情政策发放贷款150笔、3.31亿元,为企业节约成本175.71万元。另一方面落实税费减负保障,疫情期间落实减免税费8375万元。为91户企业办理延期缴纳税款6800万元。再一方面落实社保稳岗保障,疫情期间阶段性将单位职工基本医疗保险缴费费率下调1个百分点;累计发放个人创业担保贷款69份、1035万元,139家企业获得稳岗补贴541万元。
县政府网站主持人:姚局长,作为全县工业经济主抓部门,请您简要介绍一下2020年全县工业经济的主要发展情况?
姚永:一、主要经济指标稳健增长。2020年,我县规上工业企业累计完成产值474亿元,同比增长12.5%。其中12月当月完成工业总产值53.9亿元,同比增长16.5%;工业增加值增幅8.25%,全市第7位;实现工业税收28亿元,同比增长6.2%。全县工业用电量24.66亿千瓦时,同比增长6.91%,增幅全市第3位,12月当月完成工业用电量2.14亿千瓦时,同比增长7.7%,全年工业用电量增长较平稳。二、木业产业转型升级成果显著。我县规上木业行业全年累计总产值259.5亿元,同比增长28.5%,其中,12月份当月实现总产值30.3亿元,同比增长31.9%,产值实现快速增长,木业产业转型升级工作推进取得实效。一方面,科学规划建设了高档家居集聚区、木业转型升级先行示范区、粘合剂化工产业园区,各园区项目正在加快推进,在土地、资金、政策等方面强化保障措施,缓解企业转型升级压力。另一方面,加强技术改造,鼓励科技创新。山东省技术改造供需对接现场会对我县技改成效显著的千森、泰森日盛、优优等木业企业进行免费推介与线上公益对接,实现技改供需对接“零距离”和“实时化”,有效增强了企业智能化技术改造的内生动力。三、亩产效益评价工作稳步推进。一方面,完成了2019年度规上企业和用地3亩以上规下企业的评级评价工作,并将评价结果进行公布。另一方面,出台土地使用税、差别化价格、差别化金融政策并落实执行。一是深入推进城镇土地使用税改革。我县作为全省城镇土地使用税改革的试点县区之一,制定了改革实施方案,并分别获得县、市、省政府的批准。二是差别化价格政策。我县发改部门及时研究落实,依据我县实际出台了亩产效益评价企业试行差别化价格政策,在用水、用电、用气等方面出台了差别化的价格政策,切实降低A、B类企业的成本压力,促进企业迅速发展壮大,并通过倒逼机制促进后进企业加快实现转型升级。三是差别化金融政策。为支持木业企业转型升级,费县农商行出台《“木业产业链升级贷”贷款管理办法(试行)》,重点支持木业产业链企业入园和机械、智能化、绿色环保升级,对A、B类企业在融资方面予以优先支持,适当放宽对A类企业的贷款条件限制,截至目前,已为36家木业企业发放贷款4686万元,有力地缓解了企业的资金压力。四、工业信息化与科技创新迈上新台阶。一是积极推进5G基础设施建设,支持企业开展工业互联网。安信木业、泰森日盛、爱格装饰、千森木业、友瑞木业、管庆启木业成功申报市级木业工业互联网平台。二是引导企业数字化转型。银光科技、凯米特新材料已获得两化融合管理体系贯标认证,安信木业、爱格装饰、优优木业、泰森日盛预计2021年上半年取得两化融合贯标证书。三是加快企业“上云”步伐。截至目前,全县在系统内“上云”企业19家,使用上云资金约52万元。五是企业积极成功申报各类创新发展平台。按照国家、省、市、县有关要求,我县积极组织企业申报各类促进企业发展创新平台,2020年度,凯米特申报国家“专精特新”小巨人企业,已经通过国家审批公示;豆黄金、轶群包装申报市级“专精特新”中小企业并成功通过审核公示;冠骏清洁材料申报省级“专精特新”中小企业,成功通过省级审核公布;昌诺科技通过今年的市级工业设计中心审批,已经认定并公布。
县政府网站主持人:姚局长,2020年县委、县政府坚持不懈推动经济高质量发展,加快转变经济发展方式,请问县工信局在推动传统产业转型升级和高质量发展方面,采取了哪些措施?
姚永:全市木业产业转型升级工作开展以来,费县认真落实市委、市政府决策部署,抓园区平台建设、终端产品占比、用胶环节整治、信息化水平提升,打造绿色木业、智慧木业、品牌木业,不断推动木业产业转型升级、高质量发展。2020年,全县规上木业企业实现产值259.5亿元,同比增长28.5%;木业产业完成税收16.63亿元,同比增长20.16%。一、强化要素保障。完善相关政策措施,出台了《费县木业产业转型升级实施方案》《费县木业镟皮企业整治提升工作方案》,规范行业发展,提升产业基础优势。制定《关于金融支持木业产业转型升级的指导意见》,鼓励金融机构加大对优质木业企业的资金支持力度。制定《费县工业经济发展扶持政策》,在园区建设、骨干企业培植、技改投资、品牌及创新能力建设等多个方面对企业的发展给予补助扶持。推动亩产效益评价结果的深度运用,出台水、电、土地使用税等生产要素差别指导性政策,努力降低优质木业企业生产成本。积极筹划推进信息平台建设。利用云计算、大数据等技术,建设费县木业产业数字化管理服务平台,实现各相关部门数据共建共享,推动惠企政策“一键匹配”。二、推动绿色发展。为全面提升木业产业绿色发展水平,费县整合全市40家甲醛厂、400多家胶厂,成立5家股份制公司,抱团发展,入驻粘合剂专业化工园区。园区建成后成为全省首家千万吨级粘合剂生产基地、国家级高端木业制造基地化工配套区、全国循环经济示范园区。下一步,费县将加强与林产工业协会的共建共享,研究无醛胶、低醛胶替代、水性漆替代等技术方案,制定出台地方木业产业标准,争做标准领跑者,以标准引领木业转型升级。三、强化信息赋能。积极探索与格力集团的深度合作,发挥格力智能制造和销售渠道优势,推动共同建立格力费县木业产业研究院,加快现有生产设备和技术工艺的智能化改造提升,目前已签订战略合作协议。在北方木都建设1条自动化、智能化、信息化高度融合的先进木业设备生产线进行演示,示范带动木业企业加快装备智能化改造,提升木业产业自动化、智能化水平。四、创新发展模式。山东汇品聚国际供应链管理有限公司与广西林权交易中心合作共建的临沂木业广西采购服务中心,将带动经营管理和商业模式的数字化转型,重塑产业链、供应链、价值链,促进两化融合。依托北方木都发展木业总部经济、会展经济,目前已入驻企业5家,全国128家知名木业企业设立了体验馆、直播间。围绕北方木都建设全国知名的木业产业交易平台,融合展示交易、产业电商、进出口服务、供应链管理、仓储物流管理等功能于一体,为中小企业提供集中服务。五、培植龙头骨干企业。聚集资源要素,支持研发创新,不断提升企业产业链带动能力、研发创新能力、市场主导能力。推动龙头骨干企业“二次创业”,引导企业瞄准全国先进水平,深入推进“互联网+先进制造”模式,通过“两化融合”“机器换人”,向产业链末端、价值微笑曲线高端迈进。充分发挥木材加工、智能家居等产业优势,确立“强龙头、补链条、聚集群”目标,围绕全屋定制、板材、地板、门窗等十大品牌,主动对接莫干山、兔宝宝、三棵树、回天新材料、浙江云和木制玩具协会等知名企业和行业协会,积极招大引强。
县政府网站主持人:姚局长,2021年是“十四五”规划开局之年,站在新起点上,在如何继续推动和构建全县工业经济发展新格局方面,请您介绍下县工信局今年工作重点?
姚永:2021年,费县工信局坚持稳中求进工作总基调,按照县委、县政府决策部署,抓重点、破难点、补短板、树亮点,以技改、运行、服务为手段,重点围绕产业集群培育和骨干企业培育,统筹抓好木业转型升级、智能化改造、经济运行组织协调、亩产效益评价等各项工作,为工业新旧动能转换、高质量发展提供有力保障,全力打造工业强县。
一、继续推动木业产业转型升级。一是加快园区建设。推动木业转型升级先行示范区、高档家具集聚区、粘合剂化工园区施工进度,确保明年底园区内项目投产达效。抓好粘合剂化工园区5G+智慧平台建设,提升园区安全、环保、应急管理能力,确保2021年6月按省、市要求完成园区验收标准。二是推动重点项目落地。加快推进莫干山、泰森三期、安信美家等项目建设进度,主动对接兔宝宝、三棵树等知名企业和行业协会,力促项目签约落地。三是深入推进“互联网+先进制造”。鼓励企业加强与海尔卡奥斯、浪潮等企业合作,推动木业企业工业互联网试点发展。积极推动北方木都与临沂家居、板材市场深度合作,运用电商等新业态,打造全国最大板材线上交易平台。四是鼓励扶持木业企业加大技术改造和科技研发投入。发展北方木都会展经济,重点打造智能木业机械展示平台,引导板材企业设备更新、智能改造。支持安信美家牵头创建新型研发中心,泰森日盛、千森木业加强与北京林业大学等高校合作,开展产学研平台建设。五是积极创建国家绿色家居智造基地。二、实施重点行业骨干企业培育行动。力争2021年全县产值过亿元企业80家、5亿元企业20家、10亿元企业10家。一是出台工业经济发展扶持政策,县财政每年设立5000万元工业经济发展专项资金,对骨干企业技术改造、两化融合、质量品牌、研发平台建设予以支持。二是构建企业梯次成长新格局。引导企业专注于细分产品市场创新、产品质量提升和品牌培育,带动发展一批单项冠军企业、“瞪羚”示范(培育)企业、“专精特新”企业。三是扶持推动龙头骨干企业“二次创业”,深入推进“互联网+先进制造”,通过“两化融合”提升功能件,推进龙头骨干企业信息化水平。 四是实现重点项目培育计划,培育一批“十四五”期间税收过亿元、过5000万元的龙头骨干企业(泰森日盛、莫干山、昌诺新材料、中粮油脂、光华集团、抽水蓄能等)。三、开展高水平技术改造行动。引导龙头骨干企业实施技术改造,引进国际先进生产设备,通过“机器换人”,实现龙头骨干企业自动化、智能化。一是大力发展智能制造。推动企业开展智能化改造重点项目,鼓励企业申请智能工厂、数字化车间等。二是加快重点项目建设。开展“技术改造三年行动计划”,大力推进重点工业投资项目建设,加强对在建项目的动态管理,促进项目早日建成达效。重点围绕新产品、新技术、新工艺、新装备,认真谋划2021年重大技改项目库,积极申报省市技改重点项目,力争5家以上企业申报省市贷款贴息项目。三是大力构建绿色制造体系。实施工业“绿动力”计划,积极组织企业申报国家绿色系统供应商项目,指导企业开展国家级、省级绿色工厂、绿色园区、绿色供应链创建工作,年内争创市级及以上绿色工厂3家。四、完善运行调度体系。完善工业运行监测调度和企业困难问题解决机制,强化关键要素保障,确保工业经济平稳运行。一是优化运行监测调度。将规模以上工业增加值、制造业技改投资、“小升规”等工业运行主要指标细化分解至各乡镇,建立重点监测企业定期走访制度,加强对经济运行的监测预警和组织协调,确保工业经济运行平稳。二是健全问题解决机制。严格落实领导干部联系帮扶企业制度,不断完善企业困难问题、技术需求、资金需求和产业链配套等问题的协调和处理机制,提高企业困难问题解决效率,帮助企业甩下包袱、轻装上阵。三是强化资金要素保障。加强同相关部门对接,会同开展银企对接、政策推介等系列活动,促进企业和金融机构精准对接、紧密合作,缓解企业融资压力。
县政府网站主持人:非常感谢姚局长接受我们的专访,祝愿费县工业和信息化局工作再创佳绩。
姚永:谢谢主持人!谢谢大家!