费县人民政府办公室关于

开展孤困儿童成年后就业帮扶的实施意见

费政办字〔2023〕10号

各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府各部门、单位，重点企业：

为进一步健全我县孤困儿童救助保障体系，建立长效帮扶救助机制，促进孤困儿童成年后就业，助力孤困儿童更好地适应社会生存和发展，特制定本意见。

一、指导思想

深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实习近平总书记关于儿童福利的重要指示精神，不断完善孤困儿童福利政策体系和工作机制，织密孤困儿童关爱保护网络，建立健全与经济社会发展状况相符合、与孤困儿童生存和发展需要相适应帮扶机制。

二、目的意义

强化孤困儿童救助，进一步提高儿童福利工作水平，切实保障孤困儿童成年后合法权益，鼓励和帮扶有劳动能力的孤困儿童在成年后实现就业，促进其自立自强，更好地融入社会，共创美好生活，共享改革发展成果。

三、措施保障

（一）摸清底子，分类精准帮扶。对全县孤困儿童成年后的就业情况开展调研走访，摸清底子，建立台账。对已就业的，组织人员开展跟踪随访，排查落实薪酬待遇、劳动合同签订、社会保险缴纳等权益保障问题。对尚未实现就业的，组织专业机构开展身体状况评估，有劳动能力的，落实就业帮扶政策，按规定提供针对性服务和就业援助，鼓励和帮扶其实现就业；身体状况欠佳、无劳动能力的，按规定落实相关生活保障政策，对符合特困人员认定条件的，按规定纳入特困人员救助供养，确有集中供养意愿的，及时安排到相应的特困人员供养服务机构供养。

（二）积极发动，合理设置岗位。通过开发政府公益性岗位，在孤困儿童成年后，将符合就业困难人员条件的，安排到政府开发的公益性岗位就业。同时，在村居（社区，下同）设置美德爱心岗位，由所在村居结合实际，将在村居生活且劳动能力受限的，安置到村居美德爱心岗位就业。要积极发动社会力量，组织爱心社会组织、爱心企业，设置帮扶就业岗，吸纳有就业意愿的积极就业，并签订劳动合同，维护其合法权益。

（三）细化措施，形成长效机制。对孤困儿童成年后实现就业，仍有技能提升意愿的，采取行之有效的方式，有针对性地提供免费就业创业培训，帮助培养一技之长，推动实现高质量就业。同时，探索建立职业生涯规划制度，对即将成年的孤困儿童进行职业生涯规划和指导，帮助其明确未来努力的方向和目标。

四、工作要求

（一）加强组织领导。将孤困儿童成年后的就业帮扶工作纳入全县未成年保护工作领导小组重要议事日程，建立健全政府领导，民政、人社部门牵头，相关单位配合的工作机制，及时研究解决工作中遇到的问题，确保孤困儿童成年后的相关保障和救助帮扶政策落实到位。

（二）厘清工作职责。县民政局、人社局会同未成年人领导小组主要成员单位负责方案拟制，完善就业帮扶政策，研究解决就业帮扶中遇到的问题，做好政策宣传、孤困儿童成年后的身体状况评估等工作。县教体局负责落实孤困儿童成年后的继续教育、复学等政策，指导学校推荐就业创业。县人社局负责指导孤困儿童成年后的劳动就业能力鉴定等，负责孤困儿童成年后的就业创业服务及社会保险政策落实，并加强监督检查，保障其合法劳动权益。县公安局负责办理孤困儿童成年后的户口迁移入户登记。县司法局负责指导司法鉴定机构依法对孤困儿童成年后的民事行为能力等开展司法鉴定，依法为符合条件的提供法律援助和法律服务。县残联负责将孤困儿童成年后身体残疾的纳入残疾人社会保障和服务体系，并按规定落实惠残政策，对有就业意愿和就业能力的，提供就业援助和职业技能培训。

（三）加强沟通协作。各相关部门、单位要加强沟通协作，既各司其职、各负其责，又积极作为、互相配合，及时研究解决突出问题，确保孤困儿童成年后的就业帮扶政策落实到位，坚决避免孤困儿童成年后生活无着落等现象发生。

（四）加强跟踪回访。县民政局要建立跟踪回访制度，建立回访台账，半年一回访，一年一评估，及时跟踪了解孤困儿童成年后帮扶就业后的有关状况。同时，建立长期关爱帮扶机制，指导督促就业地乡镇（街道）、村居落实属地责任，每季度开展一次走访探视，动态掌握孤困儿童成年就业后的工作、生活及心理状况，并视情形进行“一对一”个案帮扶，提供心理关爱、信息咨询、资源链接等服务，及时解决存在的困难和问题，帮助其适应并融入社区生活。

费县人民政府办公室

2023年5月10日

（此件公开发布）

　
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