县政府第26次常务会议召开

6月25日，县委副书记、县长万明国主持召开县政府第26次常务会议，传达学习二十届中央国家安全委员会第一次会议精神，审议有关文件，传达全市工业用地节约集约利用工作现场推进会议精神，听取2023年质量强县创建等工作情况汇报，研究贯彻落实意见。

会议指出，二十届中央国家安全委员会第一次会议，科学分析了当前国家安全形势，全面部署了下步工作任务，各级各部门要深入学习领会，抓好贯彻落实。要强化大局观念，全力营造和谐稳定的良好政治社会环境；统筹发展和安全，以新安全格局保障新发展格局；坚持党的领导，努力开创国家安全工作新局面。

会议原则同意《费县创建全国主要农作物生产全程机械化示范县工作实施方案（讨论稿）》《费县第三次土壤普查实施方案（讨论稿）》。会议要求，要坚持系统思维、系统观念，统筹各方面工作，全力靠上、合力推进，确保创建成功。要按照“统一领导、部门协作、上下联动、分级负责、各方参与”的原则组织实施，全面彻底、高质高效地做好土壤普查工作，为粮食安全奠定坚实基础。会议原则同意《2023年县级政府消防目标任务分解落实方案（讨论稿）》。会议要求，要压实消防安全责任，狠抓隐患排查整治，坚决树立“防”的理念，紧盯重点场所，聚焦突出风险，严格隐患排查、整改销号“两张清单”管理，确保问题发现无漏洞、治理无死角、监管全覆盖。要常态化、多领域强化消防宣传教育，与森林防火、秸秆禁烧等工作结合起来，统筹推进，进一步增强群众消防安全意识。会议原则同意《费县深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023-2025年）（讨论稿）》。会议指出，要提高政治站位，严格按照《方案》部署要求，聚焦争做县域经济新标杆、工业"量质齐升、两年千亿"等目标，统筹推进，抓好推进实施，努力为全市乃至全省绿色低碳高质量发展作出费县贡献。会议原则同意《费县2023年食品和药品安全重点工作安排（讨论稿）》。会议强调，要强化专项攻坚，大力实施食品安全放心工程攻坚行动，深入开展药品质量安全提升行动，全力保障人民群众饮食用药安全。要强化监督管理，认真落实"三安联动"工作机制，强化风险闭环管控，加大抽检监测力度。要强化社会共治，重点抓好省级食品安全县复审和医药产业园建设工作，加快培育一批食品药品龙头企业，提升食品药品行业发展水平。要深化媒体合作与社会监督，畅通投诉举报渠道，营造全民参与、共同治理的良好格局。会议强调，要高度重视质量强县创建工作，增强行动自觉，全力抓好各项工作落实，确保高质量完成创建任务。要精准发力推进，坚持目标导向、问题导向、结果导向，实行清单化管理，全力以赴补短板、强弱项、促提升。要强化协同联动，凝聚强大工作合力。会议原则同意《关于公布2023年重大行政决策事项目录的通知（讨论稿）》《关于公布2023年行政规范性文件制定计划的通知（讨论稿）》。会议要求，要牢固树立依法决策意识，严格落实规范性文件和重大行政决策相关程序，进一步规范起草、报送、审查、意见反馈以及意见采纳等各个环节，持续提升依法行政水平，扎实推进法治政府建设，提高群众知晓率、满意度。

会议强调，批而未供、闲置低效用地处置是市考核县区的重要指标之一，也是促进用地节约集约、推动产业转型升级、加快经济发展的重要举措。各级各部门务必高度重视，把工业用地节约集约利用工作摆在更加突出的位置，强化措施、真抓实干，推动工作提质增效。要压实工作责任，细化工作任务，强化处置措施，全力盘活存量，推动我县工作在全市争先进位。要强化协作配合，凝聚工作合力，努力在提升土地利用效率上取得新突破。

会议还研究了其他事项。

出席会议的有：万明国、孔德阳、赵元吉、吴志国、鲍衍萍、马杰、王雷、王福刚、王献德、齐可营、李福金、郭士勇、常军彦。

列席会议的有：李玉超、李大刚、齐翔、朱艳龙、王庆勇、李健、孙庆星、王兴建。县直有关部门、单位、乡镇（街道）负责同志唐娟、林本立、张顺平、杨秀丽、刘夫杰、张炜、王强、胡发军、闫增坤、张富文、任广飞、王合义、王斌、王士森、田勇、贾俊博、唐公主、闫国玲、蒋家峰、姚永、李忠海、陈明海、续利民、孙百合、王波、黄宗国、金玉杰、张伟炜、宁托、徐唯、王淑涛、郭超、王庆华、姚波、公民、曹庆军、魏鲁宁、李保东、石增辉、王磊、张树盛、李祥圣、王计宝、郭振群、李秀祯、李传林、王成功、张倩、王文芝、刘夫江、庄秋雨、王俊山、王子涵等列席了相关议题研究。

图解——县政府第26次常务会议

会议回放——县政府第26次常务会议

议题解读——《2023年全县食品和药品安全重点工作安排（讨论稿）》

议题解读——《费县创建全国主要农作物生产全程机械化示范县工作实施方案（讨论稿）》

议题媒体解读——《关于公布2023年重大行政决策事项目录的通知（讨论稿）》和《关于公布2023年行政规范性文件制定计划的通知（讨论稿）》

县政府第26次常务会议

县政府第25次常务会议召开

6月3日，县委副书记、县长万明国主持召开县政府第25次常务会议，传达学习习近平总书记关于深入推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述；听取关于文旅深度融合发展、省市重大事故隐患专项排查整治、现代水网建设规划、矿产资源总体规划、打造省级科技园区、防汛、水资源节约、重点项目推进等工作情况汇报，研究贯彻落实意见。

会议指出，习近平总书记关于深入推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述，系统阐述了黄河流域生态保护和高质量发展的重大问题和关键任务，擘画了黄河流域生态保护和高质量发展的宏伟蓝图，为我们推动工作指明了前进方向。要对照省市《“十四五”推动黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》，迅速制定印发我县方案，明确任务、细化分工、压实责任，全力推进落实，推动黄河国家战略在费县落地落实。

会议指出，旅游业在经济社会发展中占有重要位置，要深化思想认识，精准发力推进，围绕红色旅游、乡村旅游等优势项目以及康养旅游、夜间经济等潜力项目，加快实施“大青山—文峰山红色旅游精品线路”“激活蒙山”“沂蒙乡愁民宿”等重大工程，着力推动产品升级、业态重塑、品牌提升，构建“三横一纵”精品旅游线路，打造现代旅游产业体系，持续增强费县文化旅游品牌影响力。要凝聚工作合力，牢固树立全县“一盘棋”思想，既分工负责，又协作配合，合力推动各项任务落准、落细、落实。

会议强调，要坚持人民至上、生命至上，把重大事故隐患专项排查整治摆在更加突出的位置，聚焦特种作业、消防、道路交通、危化品、建筑施工等重点行业领域，紧盯重点企业、重点环节和重点部位，扎实开展专项整治，努力实现关口前移、源头管控，坚决守牢安全发展底线。要严格按照专项排查整治工作要求，坚持问题导向、目标导向、过程导向和结果导向，压茬推进企业自查自改和精准帮扶阶段各项重点工作，确保排查整治行动走深走实。要提升监管能力，组织安全监管执法人员重点学习重大事故隐患判定标准和执法检查重点事项，切实提高发现问题、解决问题的能力水平。

会议指出，要坚持系统观念，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹水资源配置、水旱灾害防御、水生态保护修复、数字化智慧化水利、水资源节约集约利用，兼顾水景观，系统治理、两手发力，加快形成“一心两轴，六库多片，五网统筹，水韵费城”的费县现代水网格局。

会议要求，全县各级各部门要树牢“绿水青山就是金山银山”理念，严格执行规划，强化资源环境保护、矿产资源勘查开发与保护的监督管理，大力建设绿色矿山、智慧矿山，着力营造绿色矿业发展新局面。

会议强调，要把创建山东省农业高新技术产业开发区，作为培育现代农业发展新动能、推进乡村全面振兴的重要举措，扛牢责任、细化分工，同题同答、同向发力，全力抓好各项工作落实，确保顺利实现创建目标。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于城市内涝治理和防汛救灾的重要指示批示精神，认真落实省市城市防汛工作视频会议精神，切实把思想和行动统一到上级部署要求上来，不断完善城市防汛应急预案，增强实战性和可操作性。

会议要求，全县各级各部门要牢固树立水资源刚性约束意识，坚决落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，严格遵循水资源开发利用控制红线，推动用水方式由粗放向节约集约转变，走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路。会议还研究了其他事项。

出席会议的有：万明国、孔德阳、赵元吉、吴志国、鲍衍萍、马杰、王雷、王献德、齐可营、李福金、郭士勇、常军彦（孟菲、王福刚、徐洪达请假）。

列席会议的有：李大刚、齐翔、朱艳龙、王庆勇、孙庆星。县直有关部门、单位、乡镇（街道）负责同志宋建强、张富文、任广飞、王合义、王斌、王士森、田勇、孙维亭、丁国辉、蒋家峰、姚永、李忠海、陈明海、续利民、徐金花、王波、王芳晓、刘忠林、金玉杰、王星红、张伟炜、宁托、徐唯、王淑涛、杨洪平、王建、刘立新、曹庆军、汤兴坤、宋斐、赵德杰、丁来晓、刘道光、赵锴、孙静、邸如坤、王计宝、郭振群、李秀祯、李传林、王成功、张倩、王文芝、刘夫江、刘海生、王俊山、王子涵等列席了相关议题研究。

图解——县政府第25次常务会议

会议回放——县政府第25次常务会议

媒体解读——县政府第25次常务会议召开

县政府第25次常务会议召开

县政府第23次常务会议召开

5月20日，县委副书记、县长万明国主持召开县政府第23次常务会议。传达学习二十届中央财经委员会第一次会议精神；审议有关文件，听取关于全县工业经济运行、招商引资、重点项目推进、防汛、农村生活污水治理、人居环境整治、禁毒、双创产业园收购、两宗采矿权出让等工作情况汇报，研究贯彻落实意见。

会议指出，二十届中央财经委员会第一次会议，对进一步加强党对经济工作的集中统一领导、加快建设现代化产业体系、推动人口高质量发展作出战略部署，提供了科学指引和根本遵循。要认真学习领会，抓好贯彻落实，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，健全完善教育卫生养老就业等社会保障服务体系，以高质量发展支撑推动“活力之城、幸福费县”建设。会议要求，要持续抓好工业经济，做大存量，做多增量，做强动量，做优质量，全面提升工业经济发展质效。要大力开展招商引资，聚力突破王者项目，深入开展链条招商，持续优化项目服务，为项目落地建设保驾护航。要加快重点项目建设，加强协同配合，提升建设质量，确保项目顺利推进。会议强调，各级各有关部门要切实提高思想认识，严格落实责任，抓实抓细防汛防台风各项工作，确保安全度汛。要全面做好隐患排查，加强水利工程安全运行管理，最大程度发挥水利工程防汛减灾作用。要做好应急准备，备足防汛物资和救援装备，加强沟通协调，严格执行汛期领导带班和24小时值班值守制度，确保遇有突发情况快速响应、稳妥处置。会议指出，农村生活污水治理是推动乡村生态振兴的重要举措，也是关系群众切身利益的民生工程，要加强思想自觉和行动自觉，全力抓好农村生活污水治理各项任务落实；要提升工作质效，在保证质量的前提下快速推进工程进度；要加强系统化工作，做好结合文章，扎实统筹推进；要做好规划，因地制宜、因材施策，分级分批稳步推动；要加强设施运维管护，真正让群众受益；要规范资金使用，做到专款专用，切实发挥资金效益。会议原则同意县农业农村局提报的《费县人居环境全域整治提升行动方案（讨论稿）》。并指出，要加快工作推进，彻底清理治理影响人居环境的突出问题；要强化督导检查，确保各项整治任务落地见效；要健全长效机制，加大宣传力度，统筹用好各方力量，推动人居环境整治常态长效。会议原则同意县发改局提报的《支持梁邱镇、石井镇振兴发展三年行动方案（2023—2025年）（讨论稿）》。并强调，要紧紧抓住机遇，全力攻坚突破，凝聚工作合力，按照“一年全域突破、两年率先崛起”工作思路，强化措施、加压奋进，全力抓好各项任务落实，确保在六乡镇中率先崛起。会议要求，要精准施策，扬长补短，加强沟通对接、把握主动性，全力推进，以旬保月、以月保季，确保二季度取得好的成绩。会议强调，要突出系统治理，进一步完善工作机制，推进全县区域性禁毒严打专项斗争常态化、制度化，强力震慑毒品违法犯罪活动。要强化源头管控，切实提高禁毒工作的针对性、时效性。要压实禁毒责任，形成齐抓共管、联动共治的良好格局。会议原则同意县商务局提报的《费县2023年促消费扩增长工作方案（讨论稿）》。并指出，要进一步深化思想认识，把恢复和扩大消费摆在优先位置，持续优化消费环境，推动消费提质升级；要强化部门协同联动，强化运行调度，协同发力推进，力促消费工作取得新成效。会议原则同意城资集团提报的收购方案。城资集团、县财政局、经济开发区、国资中心要加强沟通对接，依法依规推进。

会议强调，各级各部门要加强协作配合，依法依规、稳妥有序做好采矿权出让工作。要树牢“绿水青山就是金山银山”理念，严格按照“谁开发谁保护”的要求，切实抓好绿色矿山、生态环境恢复等工作，实现矿业绿色发展。

出席会议的有：万明国、孔德阳、赵元吉、吴志国、鲍衍萍、马杰、王雷、孟菲、王献德、齐可营、郭士勇（王福刚、徐洪达、李福金、常军彦请假）。

列席会议的有：李大刚、齐翔、朱艳龙、王庆勇、孙庆星、王兴建。县直有关部门、单位、乡镇（街道）负责同志周钊、张顺平、杨秀丽、李振海、尹娜、尤珂、张富文、任广飞、王合义、王斌、王士森、贾俊博、孙维亭、孙庆星、闫国玲、蒋家峰、姚永、任广宏、陈明海、续利民、徐金花、王波、黄宗国、金玉杰、张伟炜、任光辉、徐唯、王淑涛、李尧、黄新、王东海、王兴建、齐翔、王启金、范守华、曹庆军、赵德杰、丁来晓、刘飞、李志国、朱国栋、刘道光、赵恺、王飞舟、徐刚、邸如坤、王计宝、郭振群、李秀祯、李传林、王成功、张倩、王文芝、刘夫江、刘海生、王俊山、王子涵等列席了相关议题研究。公众代表刘金国、于传军、朱志勇等列席了相关议题。

图解——县政府第23次常务会议

会议回放——县政府第23次常务会议

公众代表列席县政府第23次常务会议（含意见发表及采纳情况）

县政府第23次常务会议

县政府第22次常务会议召开

县政府第22次常务会议召开

5月5日，县委副书记、县长万明国主持召开县政府第22次常务会议。传达学习4月28日中共中央政治局会议精神；调度全县一季度经济运行情况，分析形势、研究措施，安排部署二季度工作。

会议指出，中共中央政治局会议对当前经济形势和经济工作进行了分析研究，对下步重点任务进行了安排部署，全县各级各部门要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，强化措施、苦干实干，全力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

会议强调，全县各级各部门要坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一，紧盯年初既定部署，抓住二季度“黄金期”，全力抓落实、抓推进、抓突破，持续夯实“稳”的基础、保持“进”的势头，确保经济平稳健康运行。

会议要求，要抓工业、稳增长，紧紧围绕“155”工作思路，持续加强技术改造，加速推动传统产业转型升级，加大新兴产业培育力度，加快向千亿工业目标迈进。要抓项目、扩投资，聚焦省市重点项目，积极破解要素制约，切实加快建设进度，力争形成更多的投资量。要抓招商、增后劲，主动“攀亲结对”，突破战新项目，优化项目服务，进一步厚植发展后劲。要抓挖潜、强动能，深入挖掘财源、消费、外贸、外资潜力，为高质量发展蓄势赋能。要抓园区、促集聚，强化基础设施配套，提升产业集聚度，打造标志性产业链。要抓服务、惠企业，树牢“一切工作到企业”理念，持续优化营商环境，全力帮助企业纾困解难，为企业茁壮成长提供充足的“阳光雨露”。要抓底线、保安全，增强“时时放心不下”的责任感，主动防范、系统应对、标本兼治，坚决守牢“一排底线”。要抓督导、快落实，列出任务清单，加强督促指导，推动工作落地见效。

会议回放——县政府第22次常务会议

图解——县政府第22次常务会议

为深入贯彻党的二十大精神，认真落实国家创新驱动发展战略和省委关于“十大创新”决策部署，激发企业创新主体活力，加速科技成果转移转化，促进各类创新要素向企业集聚，结合科技改革有关要求，县科技局起草了《费县科技创新价值转化实施方案（讨论稿）》。根据工作需要，前期组织相关单位进行座谈交流，征求意见建议，并先后两批次选取144家企业进行数据测算，根据测算情况及各方意见多次对方案进行修改完善，形成了方案讨论稿。

《费县科技创新价值转化实施方案（讨论稿）》主要包括五大部分以及5个附件内容。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化科技体制和科技评价改革，探索建立有效的科技创新评价体系，完善企业技术创新和科技成果转移转化政策环境，强化人才、技术、资本、服务等创新资源的深度融合与优化配置，建立一种基于数据驱动、定量评价、积分赋能、精准支持企业创新发展的科技创新价值转化机制，全面激发企业创新主体活力，加快推动科技成果转化为现实生产力，形成经济持续稳定增长新动力，为争做县域经济新标杆，建设“活力之城、幸福费县”提供科技支撑。

基本原则：坚持政府引导、坚持机制创新、坚持协同推进。

主要目标：通过实施科技创新价值转化工作，初步建立较为完善的科技创新评价体系，推动科技成果加快转化为现实生产力，培育经济发展新动能。到“十四五”末，全县高新技术企业达到150家以上，国家科技型中小企业达到200家以上，每年转化重大科技成果10项以上，全县综合科技实力得到显著提升。

二、实施内容

一是科技创新价值转化资格认定。统筹全县科技创新指标，创建企业科技创新活力榜，以1000分为基准，对全县有研发活动的规上工业企业及规下工业高新技术企业、市级以上农业产业化重点龙头企业及涉农高新技术企业进行活力评价，设立企业科技创新活力榜积分账户，对前100名上榜工业企业和前10名上榜农业企业实施科技创新价值转化。

二是科技创新价值转化赋分项目。赋分项目共计三大类28项指标：第一类是技术创新指标，主要包括R&D经费投入、研发人员以及创新平台数量等内容，反应企业技术创新水平；第二类是成果转化指标，主要包括技术交易合同、新产品销售收入以及营业收入增长率等内容，反应企业科技成果转化能力；第三类是加减分指标，主要包括企业获得品牌称号以及逆向指标等，反应企业影响力及规范经营情况。其中，前两类指标为基础指标，分值1000分。

三是科技创新价值转化实施路径。采取积分赋能与现实奖励相结合的方式，对企业已获得的资质、平台、奖项以及荣誉称号等，按照科技创新活力榜评价指标体系进行积分评价；对企业新获得的资质、平台、奖项以及荣誉称号等，除进行积分评价外，还按县委、县政府出台的“工业经济8条”“科技创新12条”等有关政策兑现奖励。

四是约束类事项：企业发生较大及以上生产安全事故、重大质量事故或环境污染事件的，或存在失信违信情形被银行列为失信企业的，取消当年度科技创新价值转化资格。

三、任务分工

一是评价指标体系设计。对费县出台的各项创新创业扶持政策进行梳理汇总，确定纳入费县科技创新活力榜评价指标体系的评价内容，通过建立积分制评价指标体系、计分标准和积分管理办法对企业的技术创新水平和成果转化能力进行评价。

二是信息系统建设与共享共用。包括积分信息系统建设和评价指标数据来源两部分。县科技局牵头推进科技创新活力榜评价系统建设，各有关部门配合提供各自掌握的企业数据资料。

三是科技创新评价与结果运用。包含科技创新活力榜单结果发布和结果运用。其中，结果运用部分从政策、金融、财政、项目4个方面对上榜企业进行定向支持。

四、实施步骤

一是动员部署阶段（2023年1月）。组织调研论证，制定《费县科技创新价值转化实施方案》等，明确目标任务、实施办法和职责分工。

二是试点运行阶段（2023年2月）。根据拟定的工作方案，分批次选取目标企业进行数据测算，探索路子，积累经验，形成示范。

三是扩面推广阶段（2023年3月以后）。在全县有研发活动的规上工业企业及规下工业高新技术企业和市级以上农业产业化重点龙头企业及涉农高新技术企业中进行创新活力榜积分评价，并据此对上榜企业开展创新价值转化定向支持。同时，全面总结改革做法和经验，争取上级支持。

五、保障措施

主要是在加强组织领导、建立工作机制、严格督导问效等三个方面提出工作要求。成立县科技创新价值转化工作领导小组，领导小组各成员单位实行重点问题会商机制。

县政府第21次常务会议召开

现将《费县创建法治政府建设示范县工作方案》（以下简称《方案》）有关情况说明如下：

一、制定文件的必要性

为持续深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省市关于法治政府创建部署和县委、县政府关于争创法治政府建设示范县要求，推动我县法治建设工作向纵深发展，实现法治政府建设“率先突破”，为建设“活力之城、幸福费县”提供坚强有力的法治保障，计划在全县开展法治政府建设示范创建活动，结合我县实际，制定本方案。

二、起草依据

中央依法治国办《市县法治政府建设示范指标体系》和市委依法治市办《临沂市创建法治政府建设示范市推进工作方案》

三、起草过程

2023年3月，全市法治政府建设推进会议召开，市委依法治市委员会办公室印发《临沂市创建法治政府建设示范市推进工作方案》，收到全市创建方案后县司法局立即启动我县《方案》起草工作，组织相关业务科室，成立起草工作组，认真研究“一规划两纲要”等上级文件精神，对我县工作方案制定的必要性、可行性和可操作性进行全面评估。通过座谈了解、借鉴外地经验，充分听取有关人员意见，并结合我县实际，研究讨论后形成了《方案（征求意见稿）》，根据各部门、单位反馈的意见，又进行了进一步的修改完善，形成该方案。

四、主要内容

《方案》主要内容包括工作步骤、重点任务、相关要求三个方面。

（一）工作步骤

1.动员部署阶段（3月底—4月底），主要任务是召开专题会议、学习先进经验、印发工作方案、启动媒体宣传。

2.自查自评阶段（4月底—6月底），主要任务是建立示范创建部门间协同推进机制、认真自查整改、健全督导机制。

3.初审申报阶段（7月初—9月上旬），主要任务是对照上级新标准、新要求，开展申报前自查自评，集中整理归集工作资料，完成信息系统资料填报和申报报告报送。

4.审核评估阶段（9月底—11月），主要任务是跟踪了解上级审核评估进度，及时做好专家评估、实地暗访和满意度测评准备工作。

5.实地核查阶段（以通知为准），主要任务是做好纸质档案材料、综合访谈、案卷评查、实地查访和学法考试准备。

6.评定公示阶段，主要任务是加强上级媒体宣传推介。

（二）重点任务

各有关部门、单位要对照法治政府建设示范创建责任清单，紧盯总体目标和关键节点，高标准开展工作，每分必争，力争高分。

（三）相关要求

包括三条。主要内容为：一是要提高政治站位。各部门单位要充分认识法治政府建设示范创建的重要作用，提高政治站位，高标准推进各项重点任务。二是要高效推进工作。各部门单位要紧盯创建目标和时间节点，对相关材料要抓紧整理归档，及时提报。三是要强化组织领导。各责任单位要高度重视法治政府建设示范创建工作，牢固树立全县“一盘棋”思想，切实担起创建责任。按照“谁主管谁负责、谁丢分谁担责”原则，严格落实创建责任。

县政府第21次常务会议召开

县政府第21次常务会议召开

4月15日，县委副书记、县长万明国主持召开县政府第21次常务会议。传达学习习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神，习近平总书记关于统计工作重要批示精神抄清、省市领导批示抄清及相关会议精神，传达全市法治政府建设推进会议精神，审议有关文件，听取山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、临时用地、2023年财政衔接推进乡村振兴补助资金使用分配等工作汇报，研究贯彻落实意见。

会议指出，习近平总书记的重要讲话回顾总结了中央党校90年历史成就，围绕坚守“为党育才、为党献策”的党校初心作了全面深刻阐述，是指引新时代党校事业发展的纲领性文献。要始终坚持党的全面领导，找准党校工作与全县中心任务的结合点、切入点、着力点，不断丰富教学内容、创新教学方式，聚焦“4321”发展思路、县域经济新标杆等重大战略开展深入研究，努力为全县经济社会高质量发展贡献更多智慧和力量。

会议要求，要深刻领会、准确把握各级对统计工作的要求，规范统计业务，严格遵守统计法律法规，严把数据质量。要推进专项纠治，以“零容忍”态度严肃查处统计弄虚作假等违纪违法行为。要抓好问题整改，全面提升统计工作质量。要加强业务能力培训，提升专业素养，做到数据真实可靠，应纳尽纳，应统尽统。

会议原则同意《费县创建法治政府建设示范县工作方案（讨论稿）》。会议强调，要凝聚思想共识，提高政治站位，强化责任担当，密切配合、协同推进，确保顺利通过验收。要聚焦工作重点，进一步细化工作措施，建立工作台账，健全工作闭环，强化工作调度，周密组织、高效开展示范创建工作。要压实工作责任，主动作为，确保各项创建工作落细落实落到位。

会议要求，要凝聚工作合力，全面推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。要强化督导调度，及时协调解决工作推进中的困难问题，全力加快建设进度，确保按时完成建设任务。要统筹好质量、安全和进度之间的关系，严格施工管理、严把工程质量、严督建设进度，真正将一体化保护和修复工程打造成民生工程、精品工程、样板工程。

会议原则同意《费县科技创新价值转化实施方案（讨论稿）》。会议强调，各有关单位要高度重视科技创新价值转化工作，深入研究，进一步修改完善，确保《方案》科学可行。要以科技创新价值转化工作为抓手，强化政策宣传，加强助企指导服务，推动企业由要素驱动向创新驱动转型升级，全力提升科技创新能力，加快推动我县产业高端化、智能化、绿色化发展。

会议要求，要严格用地审查，确保合情合理、合法合规。要严格报批程序，坚持保护耕地原则，严格按照法定程序做好报批工作。要严格批后监管，加强日常执法巡查，严肃查处违法违规行为，强化临时用地复垦管理，确保按时复垦到位。

会议指出，财政衔接资金是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有力支撑，要确保专款专用，把握好资金使用方向，强化资金监管；要确保有效衔接，科学谋划乡村振兴产业项目，最大限度发挥衔接资金作用；要确保按时完成，加快项目实施进度、保证工程建设质量，强化指导督促，合力推动财政衔接资金项目早建设、早完工、早见效，助力乡村全面振兴。

会议回放——县政府第21次常务会议

议题解读——《费县创建法治政府建设示范县工作方案（讨论稿）》

议题解读——《费县科技创新价值转化实施方案（讨论稿）》

3月24日，县委副书记、县长万明国主持召开县政府第20次常务会议，传达学习习近平总书记在十四届全国人大一次会议上的重要讲话精神、中国共产党第二十届中央委员会第二次全体会议精神，听取秸秆禁烧、水环境质量、重大项目计划等工作汇报，审议有关文件，研究贯彻落实意见。

会议指出，全县各级各部门要全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，切实把思想行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，把费县发展放在全省、全市的大格局中来思考、谋划和推进，锚定争做县域经济新标杆，持续改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，加快“量质齐升、两年千亿”工业强县建设步伐，全力推动绿色低碳高质量发展。

会议要求，秸秆禁烧是巩固大气污染防治成果、改善农村人居环境、推动乡村振兴的重要保障，要加强宣传引导、坚持齐抓共管、强化监管执法，杜绝秸秆焚烧问题发生。

会议强调，水环境质量工作是一项重要的底线工作，要充分认清形势，把握工作重点，凝聚工作合力，坚决完成省市下达的任务，牢牢守住环境质量“只能变好、不能变差”的底线。

会议要求，要树牢“项目为王”理念，坚持一切围着项目转、一切盯着项目干，全力抓好项目建设推进。要加快项目建设进度，紧盯时间节点，倒排工期、挂图作战，确保项目早建成、早投产、早达效。要强化项目帮包服务，定期召开会议，及时研究解决工作中遇到的困难问题。

会议强调，要提高思想认识，扎实推进现代农业生产规模化发展。要扎实做好工作，制定符合我县实际的农业产业区域发展规划。要保障农民权益，在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下，稳步推进农村土地规模化、集约化经营。

会议指出，要增强行动自觉，切实增强做好农业科技创新工作的责任感和紧迫感。要强化科技支撑，找准短板弱项和创新发力点，努力走出一条现代农业科技集成创新发展的新路径。要继续加大与省农科院合作力度，深入推进全省乡村振兴科技引领型齐鲁样板示范县和全国农业科技现代化先行县建设。

会议还研究了其他事项。

会议回放——县政府第20次常务会议

县政府第20次常务会议召开

列席会议的有：刘宝柱、李大刚、齐翔、朱艳龙、孙庆星、王兴建。县直有关部门、单位、乡镇（街道）负责同志张富文、任广飞、马兆龙、王斌、王士森、孙维亭、蒋家峰、姚永、陈士文、陈明海、刘文超、张青山、王波、黄宗国、张伟炜、宁托、徐唯、梁夫利、张小林、黄新、齐翔、裴夫永、曹庆军、宋斐、李想、石增辉、李洋、赵锴、邸如坤、王计宝、郭振群、李秀祯、李传林、王成功、张倩、王文芝、刘夫江、刘海生、王俊山、王子涵等列席了相关议题研究。

会议回放——县政府第19次常务会议

县政府第19次常务会议召开

一、起草过程

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》后，市委书记任刚同志作出批示，随后县委书记徐立峰同志和县长万明国同志分别作出批示，徐书记明确要求：我县职业教育总体工作水平争取走在全市前列。根据领导批示意见，县教体局高度重视，迅速行动，认真谋划，提出实施全县职业教育突破年行动。一是认真研学原文。组织召开职业教育发展专题研讨会，局领导班子、相关学校、科室负责人参加会议，全面认真研学《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》和省、市、县系列文件、讲话、领导批示意见，深入分析我县职业教育发展状况，立足实际，研讨论证下一步改革发展方向。二是全面吃透县情。全面剖析我县职业教育资源状况，深入挖掘职业教育发展潜力，深刻分析发展短板和制约因素，进一步明确工作重点。三是积极沟通对接。主动与省市教育部门进行深入沟通，准确把握工作要求，精准掌握政策界定。在此基础上起草了《关于实施全县职业教育突破年行动的十条措施（征求意见稿）》，并征求了相关单位的意见建议，根据反馈意见进一步修改完善后，形成上会讨论稿。

二、基本框架和主要内容

措施方案共十条，主要内容如下：

（一）扩充职业教育资源供给。一是加快推进临沂市工程学校新校区建设；二是加快推进山东鲁南医药卫生学校建设，2023年秋季开始招生；三是加快推进鲁南技师学院木业分院改造提升，2023年秋季开始招生；四是加快推进临沂艺林滨水学校建设，2023年秋季开始招生；五是争取新引进一所有影响、有名气的优质职业院校入驻费县。

（二）全面推进山东省高水平中等职业学校建设。着眼于将工程学校打造成标杆职业学校，突出规划引领，科学谋划推进。强化党建引领，推进临沂市工程学校党组织争创省级先进基层党组织；强化专业培育，至少打造2个省高水平特色化专业、3门国家级规划教材、2门省级规划教材，建设4门国家级和省级精品在线开放课程、1个省级课程思政教育案例、1个省级思政教育示范课堂；强化学制提升，在现有6个专业3+2职业教育大专班学制基础上，积极申报山东省长学制人才培养项目，争取举办五年一贯制高职教育。主动适应职教高考制度，推进职普融通。

（三）落实职业学校办学自主权。严格落实职业学校在管理体制、专业设置、教师待遇、职称评聘、校企合作、教师招聘等方面自主权。学校自主招聘和使用人才，实行事前沟通事后备案。学校对外开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务取得的收入结余，可提取50%以上用于教师劳动报酬。专业教师经所在学校同意，可以按照合作协议约定或有关规定，在校企合作企业兼职取酬。

（四）强化校长教师队伍建设。配齐配强学校领导班子，实施管理能力提升工程；强化后备干部培养培训，实施递进培养工程；严格执行省定教师配置标准，设置灵活的用人机制，构建教师动态补充机制；构建“双师型”培养培训体系，实施职业学校教师学历提升工程；优化教师职称评聘政策。

（五）完善正向激励政策体系。树立结果导向的评价方向，对优秀的职业学校、校长、教师、学生和技术技能人才按照国家有关规定给予表彰奖励。鼓励积极参加各级职业技能大赛，提升专业素养。对世界技能大赛获奖选手，“全国职业院校技能大赛”一、二、三等奖和“全国技能大赛”金牌、银牌、铜牌获得者，“山东省职业院校技能大赛”一等奖和“山东省职业技能大赛”金牌获得者，给予一定奖励。参照普通高考设立职教高考教学成果奖。健全完善职普融通工作制度，形成普通高中和中等职业学校共同推进职教高考的长效机制。对在职教高考和职普融通工作中作出突出贡献的单位和个人予以表扬和奖励。

（六）构建职业教育市场化发展机制。支持办学主体市场化，鼓励社会力量独立办学、合作办学、捐资办学，加快招院引校工作，与引进入费职业院校签订不少于5年服务年限协议、符合人才编制“蓄水池”条件的副教授（或博士）及以上人才，可申请使用周转编制，可享受我县人才引进相关政策。在科技进步、产业发展、经济社会建设等方面对全县具有特别重大意义的职业学校，可在以上基础上，实行“一事一议”，予以特别支持。

（七）激活产教深度融合发展动力。有效推动各类主体深度参与职业学校建设，常态化培育认定一批产教融合型企业，落实“金融+财政+土地+信用”的组合式激励。兴办职业教育投资符合规定的，按投资额的30%比例抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育费附加。深化产业队伍建设改革，支持校企通过“引企驻校、引校入企、校企一体”等方式开展深度合作。

（八）提升职业教育研究水平。加强职业教育研究机构建设，配齐配强职业教育教科研力量。将职业体验课程纳入中小学综合实践课程体系，全面推进职业生涯规划教育。

（九）加大职业教育经费投入。探索政府和社会力量支持职业教育发展投入新机制，吸引社会资本、产业资金投入，按照公益性原则，支持职业教育重大建设和改革项目。将符合条件的职业教育项目纳入地方政府专项债券、预算内投资等支持范围。鼓励金融机构提供金融服务支持发展职业教育。新增教育经费投入向职业教育倾斜，逐步提高公办职业学校生均拨款。鼓励职业学校积极申报上级项目，对省级及以上已立项的项目，适当加强政策支持配套经费保障。建立职业教育保障经费制度，每年安排专项资金100万元，并建立正常增长机制。

（十）强化职业教育发展保障。进一步强化组织领导，完善县委书记、县长任“双组长”的职业教育创新发展高地建设工作领导小组，完善职业教育体系建设部门协同推进机制。强化政策扶持，制定支持职业教育的金融、财政、土地、信用、就业和收入分配等激励政策，形成有利于职业教育发展的制度环境和生态。及时总结典型经验，做好宣传报道，营造全社会充分了解、积极支持、主动参与职业教育的良好氛围。

县政府第18次常务会议召开

出席会议的有：万明国、孔德阳、赵元吉、吴志国、鲍衍萍、马杰、王雷、王献德、齐可营、李福金、郭士勇（孟菲、解清、常军彦请假）。

列席会议的有：刘宝柱、李大刚、齐翔、朱艳龙、李健、孙庆星、王兴建。县直有关部门、单位、乡镇（街道）负责同志唐娟、滕学刚、宋建强、贾卫国、张富文、任广飞、王士森、田勇、贾俊博、闫国玲、蒋家峰、陈士文、宋振昕、黄宗国、郭超、张伟炜、孙百涛、裴夫永、严庆华、邸如坤、王计宝、郭振群、黄炜、张彦玉、王成功、张倩、王文芝、刘夫江、刘海生、王俊山、王子涵等列席了相关议题研究。

图解——县政府第18次常务会议

议题解读——《关于实施全县职业教育突破年行动的十条措施（讨论稿）》

媒体解读——县政府第18次常务会议

县政府第18次常务会议召开

县政府第18次常务会议召开

全县干部作风提升暨优化营商环境动员会议召开

2月6日，全县干部作风提升暨优化营商环境动员会议召开，深入贯彻党的二十大精神，落实中央和省委、市委关于加强作风建设的有关要求，进一步表明县委狠抓作风建设不动摇的决心，再次向全县发出改进作风、提升效能、提高效率、优化环境动员令，增强打破常规的胆识、跨越赶超的举措，提升唯旗是夺的能力、群众满意的评价，将“转的是作风，提的是能力，看的是效果，要的是满意”贯穿始终，以更加过硬的作风、务实的态度，为“活力之城、幸福费县”现代化建设聚合力、强保障。

县委书记徐立峰出席会议并讲话，县委副书记、县长万明国主持会议，县政协主席刘文军，县委副书记张雷出席会议。

会上，传达学习了习近平总书记关于作风建设的重要论述，传达了《关于在全县开展“干部作风提升年”活动的实施方案》，观看了2022年作风整顿纪实片，费城街道、新庄镇、县检察院、县教体局作了典型发言。

会议指出，通过一年的作风整顿，一些面上的浅层次问题、共性问题基本得到解决，干部面貌有了新变化，群众评价有了新变化，发展质效有了新变化，成绩可圈可点。但也要充分认识到作风建设的复杂性、反复性和顽固性，清醒认识当前仍然存在的突出问题，充分认识提升的必要性，巩固整顿成果再奋进，以饱满的激情和过硬的作风履职尽责。

会议要求，要统一思想、真抓实干，推动干部作风大提升。要提升站位、解放思想，拿出思想领先的果敢气魄、改革当先的非凡胆识、开放抢先的战略眼光，抢抓新机遇，实现新跨越；提升能力、增强本领，深入领会专业、精深、时尚的要求，把学习和思考结合起来，加强对工作的长远谋划、阶段计划、精心策划，努力成为精通业务的行家里手，更好地担负起发展重任；提升观念、强化服务，结合“到一线、作表率”活动，重点抓好为群众服务、为项目服务、为企业服务，真正以服务成效检验作风优劣；提升效能、创优环境，持续深化“放管服”改革，坚持“有求必应、无事不扰”，构建亲清政商关系；提升担当、真抓实干，增强担当作为的勇气，夯实担当作为的底气，强化担当作为的锐气，真正做到“事不避难、义不逃责”。

会议要求，要强化推进保障、常态长效，确保作风提升见实效。要强化关键少数的带动作用，率先垂范，形成一级抓一级、一级带一级的良好氛围；强化制度建设的规范作用，有力促进作风建设制度化、常态化；强化问责问效的警示作用，始终保持严惩腐败高压态势，正确使用问责手段，推动党风政风进一步好转；强化首发服务的检验作用，推动作风提升与首发办理深度融合，努力实现“一降一提全清”目标，最大程度争取群众满意；要强化正面典型的引导作用，总结推广一批先进典型，完善容错纠错机制，不断把作风提升引向深入。各级各部门和广大党员干部要立即行动起来，从现在开始，作风要更硬、干劲要更足、力度要更大，以作风提升的新实践、新成效，全力争做县域经济新标杆，努力开创“活力之城、幸福费县”现代化建设新局面。

会议强调，各级各部门单位要提高站位，认真对照自查，抓好“五个方面”突出问题整改，确保见人见事见思想；认真落实“干部作风提升年”实施方案部署的重点任务，建立任务台账、责任清单，明确责任分工、时间节点，实行销号管理，确保真查真改真提升。要久久为功，把优化营商环境摆在更加突出的位置，聚焦体验感、满意度，进一步优化服务、提升效能；深入推进“放管服”改革，不断提高审批服务效率；认真梳理上级惠企政策，真正让企业获得效益、更好发展；真心实意联系帮扶企业，为企业营造良好发展环境。要动真碰硬，推动任务落地见效，不断推动全县干部作风建设和营商环境向纵深拓展。

县领导孔德阳、谭成亮、黄芸、龙希锋、纪成永、朱孔现、徐洪达等出席会议。

媒体解读——全县干部作风提升暨优化营商环境动员会议

2023年2月3日下午，县委副书记、县政府县长万明国在县会议中心主持召开县政府第17次常务会议，听取县政府法治建设专题讲座。

会议确定：

1.加强理论学习，提升法治能力。将学习《优化营商环境条例》作为深入贯彻习近平法治思想的重要内容，切实抓好领导干部年度学法考试和年度述法活动，发挥好“关键少数”示范带动作用，不断厚植法治理论基础，提升依法行政能力。始终坚持以法律为根本准则，把政府各项工作全面纳入法治轨道，真正形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想自觉和行动自觉。紧紧围绕省市和县委部署要求，不断激发法治建设的内生动力，为全县经济社会高质量发展提供强有力的法治保障。

2.坚持依法行政，建设法治政府。健全依法决策机制，严格实行重大行政决策终身责任追究和责任倒查机制，落实党政机关法律顾问工作制度和公职律师制度，加强政府规范性文件管理，用法治给行政权力定规矩、划界限。深化执法体制改革，积极探索跨领域跨部门联合执法，加大重点领域执法力度，全面推行行政执法“三项制度”。强化行政执法监督，严格规范公正文明执法，特别是跨领域跨部门联合执法，要综合社会治安、疫情防控、安全生产等方面，做到“一次执法，全面体检”。加强行政应诉工作，强化培训指导，做好庭前分析研判，建立行政应诉败诉案件责任追究制度，积极做好依法行政、依法决策、依法应诉。规范行政复议办案程序，加强政府信息公开，确保权力在阳光下运行。

3.加快职能转变，优化营商环境。法治是最好的营商环境，要聚焦企业体验感、满意度，扎实开展“营商环境优化年”活动。深入推进“放管服”改革，深化制度创新，加快流程再造，推动更多事项“好办易办”，为企业茁壮成长提供充足的“阳光雨露”。抓实重点项目审批绿色通道，实行“一对一”清单式服务，推动项目建设换挡提速。全面推进“双随机、一公开”跨部门联合执法，严格落实企业轻微违规行为首次不罚、“无干扰即服务”等制度，营造既有力度又有温度的执法检查环境。加速推进信用体系建设，强化信用监管，引导市场主体守法、诚信经营，大力营造良好的法治信用环境。

4.强化责任担当，推进工作落实。坚持把法治建设成效作为衡量领导班子和干部工作实绩的重要内容，将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价指标体系，逐级传导压力、层层压实责任，确保法治政府建设任务落实落地。各级各部门主要负责同志要严格履行法治建设第一责任人职责，分管负责同志要全力抓好落实，以钉钉子精神努力推动各项工作高效开展。要强化监督检查，做到法治建设与经济社会发展任务一体部署、一同推进，切实把法治思维、法治方式贯穿到全面依法治县各方面、全过程。县依法治县委员会办公室及各协调小组要充分发挥职能作用，加强衔接联动，形成工作合力，全力推动各项工作任务顺利推进。

出席会议的有：万明国、孔德阳、吴志国、马杰、王献德、齐可营、李福金、郭士勇（赵元吉、鲍衍萍、王雷、孟菲、解清、常军彦请假）。

列席会议的有：刘宝柱、李大刚、朱艳龙、王兴建、孙庆星。县直有关部门、单位、乡镇（街道）负责同志张富文、任广飞、马兆龙、刘加超、王士森、田勇、贾俊博、孙维亭、刘鹏、孙龙国、许庆秋、陈士文、刘成彬、刘文超、张青山、王波、晏群、郭超、金玉杰、李忠海、张伟炜、曹守坤、蒋家峰、王淑涛、孙百涛、郭孔龙、李伟远、徐勇、邸如坤、王计宝、郭振群、李秀祯、徐唯、王成功、张倩、王文芝、刘夫江、周震、王俊山、孔祥德等列席了相关议题研究。

会议回放——县政府第17次常务会议

县政府第17次常务会议召开

县政府第16次常务会议召开