一、基本情况

（一）财政收入降幅连续4个月收窄。1—11月份，全县完成一般公共预算收入301306万元，居全市第2位（九县第1位），同比下降2.5%，较1—7月份收窄12.7个百分点；同口径增长4.3%，居全市第11位（九县末位），低于全市增幅4.7个百分点。从收入结构看。全县地方级税收收入完成222289万元，居全市第2位（九县第1位），同口径下降8.5%，居全市末位，占一般公共预算收入的76%，低于全市2.1个百分点，税收比重居全市第13位（九县第7位）；非税收入完成79017万元，增长87.6%。从支出情况看。全县一般公共预算支出完成631519万元，增长18.9%，其中民生支出512386万元，增长16.1%，占比81.13%。

（二）工业经济增速放缓。1—11月份，规模以上工业增加值增长7.2%，居全市第9位。规模以上工业总产值完成557.1亿元、增长11.6%。116家新增企业累计完成产值81.2亿元、增长343.5%。从主导产业看，木业完成规上工业总产值295.8亿元、增长7.3%；新医药完成50.8亿元、下降17.2%；新能源完成50.1亿元、增长35.9%；新材料完成26.1亿元、增长22.7%。当前退烧、止咳、抗病毒等新冠病毒防治药物市场需求大幅增加，相关生产线满负荷运转，最大限度释放产能，医药行业正在加速复苏。从企业完成情况看，643家规模以上工业企业中有381家企业保持增长，其中294家企业高于全县增幅。累计产值过亿元企业82家，完成产值292.5亿元、增长15.4%，高于全县3.8个百分点。从工业用电情况看，累计41.3亿千瓦时，增长57.6%，分别居全市第3位、第2位；剔除抽水蓄能电站（16.97亿千瓦时）因素，累计24.3亿千瓦时，下降2.91%，居全市第5位。

（三）固定资产投资平稳增长。1—11月份，全县固定资产投资增长13.6%，居全市第11位。加快重点项目建设储备。1—11月份，10个省重点项目完成投资27.1亿元，年度投资完成率160.1%；19个市重点项目完成投资53.4亿元，年度投资完成率163.3%。初步梳理2023年政府投资项目120个，总投资376.1亿元，年度计划投资164.8亿元。加快办理储备项目前期手续，74个对上争取类项目，已立项74个，落实土地、规划69个，环评68个。招商引资成效显著。1—11月份累计签约项目65个，到位市外资金101.8亿元。

（四）消费市场缓慢回暖。1—11月份，实现限额以上消费品零售额12.7亿元，增速回落至1.1%，分别居全市第12、第11位，居民生活消费（食）品零售价格总体稳定。监测数据显示，我县主要生活消费品供应充足，肉类、蔬菜价格小幅回落，11月份初至今，肉类价格下降约6.5%，重点监测的17个蔬菜品类9降3平5升，整体下降约4.5%。文旅市场保持低位运行。当前疫情快速蔓延，群众出游意愿受到极大抑制，再次打乱文旅市场的复苏节奏。房地产市场继续探底。1—11月份，商品房销售面积下降36.8%，居全市第12位。商品房合同备案1403套，下降74.6%；均价8116元/平方米，增长0.9%。其中，11月份仅备案67套，同比下降78.3%、环比下降11.8%。

（五）外贸外资保稳提质。外资招引效果显著。1-11月份，我县实现商务部纳统外资2117万美元；其中日韩外资975万美元，制造业外资1069万美元。储备外资项目4个，其中世界500强项目2个。外贸保持增长。1—11月份，预计全县外贸进出口总额102.1亿元，同比增长7.7%；其中市场采购约69亿元，一般贸易约30.1亿元，跨境电商约3亿元。预计全年完成外贸进出口105亿元。

（六）要素保障有力有效。信贷额度稳步增长。截至11月末，各项存款余额比年初增加53.36亿元，贷款余额比年初增加54.41亿元；余额存贷比81.98%，新增存贷比101.93%，不良贷款率预计0.45%，远低于全市平均水平。全力保障重点项目用地需求。切实加快用地报批，累计供应各类建设用地124宗、2653亩。政策红利有效释放。国家省市系列稳经济政策落地落实，全县1—11月累计落实退税减税18.74亿元，其中办理增值税留抵退税6.22亿元，落实制造业中小微企业缓退税11.5亿元，落实“六税两费”减免政策1.02亿元。

二、存在的问题

（一）部分指标完成情况不及预期。对照市对县考核指标，固定资产投资、高技术产业占比等排名较为靠后；对照年初预定计划，地区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额完成目标难度较大。

（二）工业经济继续回落。11月份完成规上工业总产值48.7亿元、同比下降5.2%。从规上工业增加值增速看，自三季度起总体呈回落态势，1—11月仅增长7.2%，全年首次回落至8%以下。从工业用电量看，剔除抽水蓄能因素后，10月、11月份用电量均为2亿千瓦时左右，较8月份回落约2成。

（三）消费市场短期内难以恢复。防疫政策优化调整后，居民出于恐慌心理还是会自愿减少外出活动的频率，预计短期内消费还将低位运行，预期明年一季度末将有明显改善。

三、下步工作建议

（一）全力以赴打赢年底收官战。对标年初预定目标、市对县考核指标，查漏补缺，聚焦短板弱项全力冲刺，全面真实反映我县经济社会发展成效，努力实现高质量发展新突破，交出人民满意答卷。

（二）科学谋划2023年重点工作。深入学习领会中央经济工作会议精神，认真盘点今年工作、统筹谋划明年发展目标、重大事项和推进思路，制定过硬措施，抓好执行落实。重点抓好项目储备推进，提前完善前期手续，年初集中开工一批大好项目，营造项目建设大干快上的浓厚氛围，奋力夺取“开门红”。

（三）积极防范化解各类风险隐患。慎终如始抓好安全生产、疫情防控、房地产市场、金融等各类风险隐患排查、化解和防范，确保全县经济社会发展大局和谐稳定。