内部审计是国家治理体系的基础环节和重要组成部分。为充分发挥内部审计在促进各部门、单位经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化等方面的职能作用，前不久，省委审计委员会出台了《关于推进新时代内部审计工作高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

一、《实施意见》出台背景

近年来，全省审计机关深刻领会习近平总书记对审计工作的科学谋划和战略部署，准确把握审计工作定位和任务要求，依法全面履行对内部审计工作的指导和监督职责，着力深化内部审计系统性、整体性改革。比如，41所省属本科高校成立了党委审计委员会，统筹谋划、协调推进审计领域重点工作；济南市加快推进市属国有企业总审计师全覆盖，有效促进企业效益提升和风险防范；临沂市在全域推开乡镇街道审计工作，将内部审计深度嵌入基层治理。2021年1月至2023年6月，全省共实施内部审计项目15.3万个，发现问题30.5万个，涉及金额2081亿元，完成整改金额1978亿元，促进增收节支83.8亿元，促进建章立制1.7万多项。

同时，我省内部审计工作在体制机制、队伍建设等方面还存在一些薄弱环节，需要加以改进。对此，省委审计委员会2024年工作要点明确提出，研究出台推进新时代内部审计高质量发展的实施意见，推动内部审计工作提档升级。按照省委审计委员会部署，省委审计委员会办公室、省审计厅研究起草了《实施意见》。

二、主要内容

《实施意见》共分为7部分。

（一）总体要求。提出要坚持正确政治导向，准确把握新时代审计监督的职责定位和使命任务，推动全省内部审计工作高质量发展。

（二）坚持和加强党对内部审计工作的领导。提出把牢审计工作的政治属性和政治功能，充分发挥党委审计委员会及其办事机构的职能作用，加强单位党组织对内部审计工作的领导，推动内部审计成为国家审计的有效延伸和实现审计全覆盖的重要抓手。

（三）健全完善内部审计工作管理体制。对健全内部审计工作制度、机构建设和协作机制作出规定，明确国有企业应当按照有关规定建立总审计师制度；深化内部审计监督与内部纪检监察、组织人事等其它内部监督力量的协作配合。

（四）提升内部审计业务规范化水平。突出内部审计重点，紧盯重要部门岗位和重点领域加大监督力度；强化审计业务质量管控，明确向社会购买审计服务等工作的质量标准；提升内部审计信息化水平，推进构建“业审融合”数字化审计新模式。

（五）完善内部审计整改责任体系。要求单位建立健全内部审计整改机制，明确被审计单位主要负责同志整改第一责任人职责，深化内部审计结果及整改情况在考核、任免、奖惩干部和相关决策中的运用。

（六）加强对内部审计工作的指导和监督。明确要求审计机关建立健全内部审计指导监督制度，明确开展指导监督工作的职能部门和方式方法，探索重构新的指导监督模式，推进内部审计与国家审计协同配合。

（七）加强内部审计人才队伍建设。对健全教育培训体系、加强职业能力建设和提升内部审计队伍整体素质提出要求，锻造忠诚干净担当的高素质专业化内部审计队伍。

《实施意见》的出台，从制度层面为推进我省内部审计高质量发展作出系统谋划，也是未来我省加速推进内部审计工作、更好发挥内部审计作用的行动指引。下一步，省审计厅将会同各级各部门扎实做好《实施意见》贯彻落实，持续加强我省内部审计体制机制建设，充分发挥内部审计在服务中国式现代化山东实践中的重要作用。

来源：山东省审计厅网站